对基层医院如何贯彻落实《廉政准则》的思考

■ 曹世乾

中共中央颁发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重大举措。基层医院如何学习贯彻并落实好《廉政准则》，使其真正成为约束和规范基层医院领导人员廉洁从政的制度利器，我认为要重点做好以下工作：

第一，学习贯彻《廉政准则》要与医院廉洁文化创建紧密结合。学习《廉政准则》，使医院广大职工特别是领导干部了解、掌握熟知《廉政准则》的内容，是保证《廉政准则》落实到位的前提。医院党委应把《廉政准则》纳入领导班子理论中心组学习、党课教育的内容，提高医院广大党员特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识。要同已经开展的医院廉洁文化建设紧密结合，充分发挥医院廉洁文化建设这一有效载体，把《廉政准则》作为医院廉洁文化建设的重要内容，采取知识竞赛、演讲比赛、小品表演等多种形式，宣传《廉政准则》，使医院党员领导干部入心入脑，真正将其作为约束自己言行的准则。

第二，学习贯彻《廉政准则》要与医院健全权力运行监督机制相结合。《廉政准则》从八个方面提出了52个不准，这也是对医院领导干部行使权力提出的明确具体要求。因此，贯彻落实好《廉政准则》是加强对权力的监控，规范领导干部用权行为的有效途径。医院要把《廉政准则》的贯彻落实纳入医院权力运行监控制度之中，对照《廉政准则》提出的52个不准，结合医院权力运行的规律和特点，从业务事项入手，逐项职权、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险点，有针对性地制定有效管用、便于操作的防范措施，建立并形成防控有效、制约有力的风险控制及监督体系，确保《廉政准则》落实到位。

第三，学习贯彻《廉政准则》要与医院内部控制制度紧密结合起来。应结合管理经营具体实际，把《廉政准则》的要求进一步细化分解，明确各项要求和规定的具体内容，处理办法及操作程序，同党风廉政建设责任制、卫生行业作风建设“一岗双责”、院务公开有机结合起来，并将其纳入医院内部管理之中，使《廉政准则》的要求与医院内部控制制度相统一协调，做到同检查、同考核，切实增强《廉政准则》的执行力。将《廉政准则》作为领导干部廉洁自律工作的重要内容，同医院日常各项管理工作相结合，对照《廉政准则》的各项要求，联系岗位职责，逐个岗位查找存在的不足和薄弱环节，把《廉政准则》的各项要求有针对性地落实到具体业务工作中，贯穿于履职行权的全过程，使领导干部廉洁自律工作与医院内部控制制度相互融合、相互促进。

第四，学习贯彻《廉政准则》要以领导干部诺廉、述职述廉、评廉、考廉紧密结合。要把贯彻《廉政准则》纳入到“四廉”制度之中，年初党员领导干部要把《廉政准则》的具体要求作为廉洁从政承诺的重要内容，向职工群众公开承诺，接受群众的监督，做到自律与他律相结合。年底，党员领导干部要对落实《廉政准则》情况进行自查，在班子和职工代表中进行述廉述职。在此基础上，对每个党员领导干部进行廉洁自律测评，测评结果反馈给本人，党员领导干部要针对职工的意见和建议制定改进措施，以保证《廉政准则》得到有效执行。医院党委应把党员领导干部落实《廉政准则》情况作为党风廉政建设责任制的检查考核内容，考核结果与本人的经济收入挂钩，并纳入领导干部廉政档案，将其作为领导干部任免和奖惩的重要依据。这样才能确保《廉政准则》得到贯彻落实，不断推进基层医疗单位反腐倡廉建设深入有效开展。

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