财政部等三部门明确 允许土地出让净收益等用于发展公共租赁住房

【新华社北京１１月１６日电】 记者１６日从财政部获悉，作为中央支持加快保障性安居工程建设的一项重要举措，财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部三部门已于日前联合发文，进一步明确关于保障性安居工程资金使用管理的有关问题，允许土地出让净收益等多渠道资金用于发展公共租赁住房。

２０１０年是保障性安居工程建设任务最为繁重的一年。在继续推进廉租住房建设和棚户区改造的基础上，今年上半年国家有关部委又出台了指导意见，提出加快发展公共租赁住房，弥补了长期以来“夹心层”住房政策缺位。

三部门在通知中明确，为切实解决城市中等偏下收入家庭住房困难，从２０１０年起，各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可将现行从土地出让净收益中安排不低于１０％的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房，包括购买、新建、改建、租赁公共租赁住房，贷款贴息，向承租公共租赁住房的廉租住房保障家庭发放租赁补贴。

同时，按照《住房公积金管理条例》规定，住房公积金的增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用后，作为建设廉租住房的补充资金。从２０１０年起，各地在完成当年廉租住房保障任务的前提下，可以将住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房。

为充分调动市场主体和社会机构投资购买、新建、改建、租赁和运营公共租赁住房的积极性，降低社会资金投资公共租赁住房的融资成本，各地可以采取贴息方式，支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公共租赁住房。各级人民政府安排的公共租赁住房资金，包括中央补助公共租赁住房资金，均可用于公共租赁住房项目贷款贴息。

按照现行规定，保障性安居工程实行“省级负总责，市县抓落实”。三部门表示，截至目前，２０１０年中央安排的各类保障性安居工程补助资金，均已下达相关省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。同时，今年中央财政已追加下达保障性安居工程补助资金，重点用于公共租赁住房等保障性安居工程建设。

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