“国考”面向工人农民有“三利”

２０１１年度，国家公务员考试爆出新亮点：中央机关及其直属机构第一次从优秀的工人、农民等生产一线人员中考录公务员，在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。此举真可谓一石三鸟，善莫大焉！——它不仅有利于推动公务员考录的公平公正，也有利于在全社会营造不唯文凭、不唯身份的良好氛围，还有利于使一批基层的优秀人才脱颖而出，为国家建设做出贡献。

“国考”改革第一次把工农应得的权利还给了工农。在一线工作的工人、农民，是公民的重要组成部分，理应享有与普通公民一样的参加国考的权利，但是，在过去，公务员的大门对他们是紧闭的；从客观上讲，他们的权利被剥夺了。而在人数众多的工人、农民中，受过良好教育、又有基层实践经验者大有其人，国家公务员考试既然是面向全社会的公开考试，就应该向工人、农民开放。因此，此次改革其实是工人农民权利的回归。不仅如此，今后国家有关部门应该出台更加具体的考录办法，比如增加对实践、技能等内容的考察，以使优秀的工人、农民看到希望和上升的空间。

“国考”此举也是对当前社会唯学历、唯身份不良风气的一种否定。有资料说，我国最大的博士群体都在官场，“博士”变成了“博仕”。诚然，公务员的确需要一些高学历、知识渊博的人，但若只论学历，也就违背了公务员考试的初衷。相比学历，公务员更应看重具体的实践能力。《公务员法》第１４条第２款规定：“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。”除了规划、咨询、检测等一些专业性、技术性强的岗位，其他岗位更多的是需要有经验、有实践能力的公务人员，而从基层走上来的优秀工人、农民完全堪当此任。

“国考”此举亦将使一批优秀人才从基层脱颖而出，为国家、社会做出更大贡献。国家进一步加大从基层和生产一线考录公务员的力度，是从实践需要来考虑的，因为此前招录的一批公务员，在具体的工作岗位上，实践能力不足，特别是应对一些突发事件上显得不知所措。正因如此，需要更多来自基层、有更多实践经验的人员补充到公务员队伍，这些人员当然包括优秀工人和农民。“全心全意为人民服务”是现代政府的应有职责。这些优秀工人、农民，由于具有丰富的基层工作经验，了解底层人民群众的生产生活情况，因此，更能发挥自身优势，为国家和社会服务。

当然，这项政策是首次出台，还有许多不完善的地方，比如如何界定“优秀”、如何区分真正的工人、农民，还有考试内容的改革等，都有待进一步明确和改进。但不管怎么说，这项措施的出台，是国家公务员考录的一大进步，值得称赞。

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