甘肃省今年实施卫生跨越式发展十大行动计划 “120”急救指挥系统将覆盖城乡

【本报讯】 1月21日，记者从2011年全省卫生工作会上获悉，今年四川省将全面实施卫生跨越式发展十大行动计划。实现“120”覆盖城乡人口，年内建成市、县两级“120”急救医疗调度指挥系统，为基层补充配置救护车及车载医疗设备500台（套）。每个市州、县建一个指挥中心，建成纵向贯通、横向覆盖全省省、市、县、乡的四级急救医疗网络。还将进一步加强新农合保障制度建设，积极争取把“120”急救服务纳入新农合、医保报销范围。省人大常委会副主任崔玉琴、副省长咸辉、省政协副主席栗震亚等出席会议。

全面实施十大计划

今年四川省卫生事业要切实抓好六方面工作，其中，全面实施卫生跨越式发展十大行动计划是一项重要任务。

首先是实现“120”覆盖城乡人口。年内建成市、县两级“120”急救医疗调度指挥系统，为基层补充配置救护车及车载医疗设备500台（套）。二是努力实现新农合市级统筹，报销标准提高10个百分点，在平均住院费用保持稳定的基础上，患者住院自费比例下降5个百分点以上，力争实现“一卡通”在省内大部分地区推广使用。三是加快远程会诊系统和预约挂号系统建设，力争全省所有二级以上医疗机构和目前已具备条件的1000多家乡镇卫生院实现远程会诊。市州以上医院全面开展预约挂号。四是抓好健康档案和健康管理工作，实现健康档案覆盖全部城乡人口。五是加强人才队伍建设。六是初步走出中西医并重的、用尽可能少的费用维护居民健康的甘肃医改之路。在进一步治理过度医疗的基础上，大力发展中医，实现城乡居民住院和门诊使用中医药100%报销。七是进一步落实“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的各项措施，力争实现所有乡镇设立卫生办公室。八是深入开展健康教育。九是充分发挥患者维权协会作用，在医疗机构开展法制宣传教育，积极营造和谐的诊疗氛围，维护患者权益。十是支持民族地区卫生和陇药产业发展。

加快公立医院改革试点

今年四川省要加快公立医院改革试点。落实“22项制度”，加强医疗质量管理，强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查，为卫生行政部门建立医疗机构不良业绩记录制度提供数据。增加药剂师和中医师参与查房，推行护工有偿陪护制度，积极开展优质护理和“示范医院、示范病房”创建，到2011年底，全省三级医院80%以上、二级医院50%以上的病房开展优质护理服务。积极探索管理体制的改革，推广肃州区经验，市、县成立核算中心，加强对医院的监管。加强科研和重点学科建设，推行临床路径管理工作。到2011年底，全省三级医院选择不少于10个病种、二级医疗机构选择不少于5个病种推行临床路径。

继续扶持中医药发展

今年，四川省还将狠抓既定优惠政策落实，继续扶持中医药发展。充分发挥中医药在基层医改中的优势作用。所有乡镇和社区卫生机构要设置标准化中医科和中药房，合理配备中医药人员和中医设施设备。乡镇卫生院要实现中医药服务3个1/3目标。年内每市州累计建成4个以上中医特色社区卫生服务中心，每县累计建成10个以上中医特色乡镇卫生院。

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