下轮楼市调控直指二三线城市“不限购，就约谈”住建部将向地方官员施压

据《重庆晚报》报道 近日，住建部已经要求２０１０年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则，部分开发商已提前获悉这一消息。据透露，一位副部级官员在１月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压，“不限购，就约谈”。目前，这一调控方式已迅速在二三线城市蔓延开来，郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则，而紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南，以及陕西、广西的部分城市。在此之前，已经有两轮城市执行限购令的高潮。２０１０年４月北京率先执行限购政策，之后５个月，上海、天津等１６个城市相继执行。

知情人士透露，上述住建部副部级官员是在１月中旬的某次内部会议上传递出扩大限购令名单的消息，并称在一周之内便能看到效果。

与２０１０年出台限购政策的首批１６个城市不同，新一批的限购城市均属于二三线城市，这些城市正是２０１０年１２月份全国楼市成交量大幅攀升导致房价新一轮反弹的主角。

根据国家统计局发布的报表，２０１０年１２月份一个月的销售额便占到了全年的２０．９％，对于一向是房地产销售淡季的１２月份来说，这几乎等于一个奇迹。华远集团总裁任志强将新写成的一篇博客文章标题命名为《疯狂的十二月》，这或许是业内人士对市场走势的共同感受。二三线城市无疑在这次楼市复苏中扮演着主要角色。中国指数研究院发布的百城价格指数报告上，位列１２月份房价涨幅榜前列的均为二三线城市。

尽管对市场变动的反应称得上迅速，但住建部调控的方向还是引起颇多争议。资深媒体人士、庄凌顾问董事总经理张映光则认为，目前的房价问题其实是个货币问题，尽管信贷政策有所收紧，但流动性泛滥却在短期内无法得到改善。“雨水或许是小了许多，但积累在大地上的洪流已经泛滥成灾。”他这样形容目前的流动性问题。

事实上，２０１０年在一线城市均被各类调控政策死死压制之时，泛滥的流动性已将二三线城市视为“价值洼地”。早在２０１０年４月间，“新国十条”出台之后，“二三线城市机遇论”的论调便在房地产圈业内盛行。该观点认为，与受到严密监视的京沪广深等一线城市相比，二三线城市的管制稍松，而在过去几年中房价上涨有限，因此尚有空间。显然，急于发展经济的地方官员非常欢迎这种论调。

不过风险随之而来。高和投资董事长苏鑫谈起了对泡沫现象的担忧：“如果泡沫破裂，我个人认为会是从二三线城市开始。”苏鑫认为，与一线城市相比，二三线城市缺乏足够的后备需求，所谓的楼市行情，只能是一波的，一旦崩盘，很可能重现上世纪９０年代海南的现象。

“房产税不会对楼市一剑封喉”

据新华社电 专家称房产税改革只调整税金，不足以对房价造成巨大影响

由于房产税改革是在房价高企的背景下提出的，因此有人认为，为了遏制高房价，房产税改革才应运而生。专家表示，房产税改革不会对房价产生“一剑封喉”作用。

住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹说，房产税对于房地产市场而言主要是调节需求方，有助于引导居民合理住房消费，买房时理性选择。“如果是自住，有了这一制度，买房人就要衡量，是买大还是买小，是买贵还是买便宜。”

对于投资需求来说，如果有了这一制度，会使房地产投资收益增加不确定性。秦虹介绍，没有这一制度，只要房价上涨，投资者就能挣钱。有了这一制度，房价只有涨幅超过房屋的持有成本，才能有收益。另外，如果开征这一税种，有利于促进存量房使用。“没有住房持有成本，空置在那里也无所谓。有了这一制度，持有多套房屋的人或卖或租，都是增加住房供给的有效途径。”秦虹说。

受访专家普遍表示，房价主要取决于供求关系，遏制房价不能寄希望于房产税。

秦虹认为，房产税对房价的影响，主要取决于征税标准，税率设置高影响就大，税率设置低影响就小。中国社科院财贸所所长高培勇说，房产税改革只是对税金进行调整，不足以对房价造成巨大影响。北京大学财税法研究中心主任刘剑文表示，房产税只是一个税种，不要指望房产税的恢复征收会对房价产生“一剑封喉”的作用。

今年房价难以维持高速增长

据新华网消息 中国科学院预测科学研究中心２２日发布了“２０１１年中国经济预测与展望”年度报告。报告预测今年我国房地产市场价格将难以维持高速增长，增速将回落，但价格水平仍将上涨，商品房平均销售价格预计将增长１２．７７％。

这是预测中心连续第六年发布中国经济年度预测报告。报告预计今年我国房地产市场价格将难以维持高速增长，增速将回落。今年全国商品房平均销售价格将达到５７１１．５１元／平方米，同比增长１２．７７％。预测一季度的全国房屋销售价格指数为１０６．９，二季度为１０６．１，三季度为１０５．４，四季度为１０５．３，环比呈下降趋势。报告预测商品房需求增速将放缓，住宅房地产需求增速下降明显，包括办公楼用房和商业营业用房在内的非住宅性房地产将是主要的需求增长点。在加大保障房建设等政策的推动下，商品房供给仍将保持增长，但新开工面积和竣工面积增幅将明显下降，市场供需缺口仍将存在。

“今年将是房地产调控的作用年和有效性的检验年。”中国科学院预测科学研究中心董纪昌教授认为，２０１０年中央重拳出击，通过一些市场化和非市场化调控手段，对房地产市场进行了严厉的调控。整体来说，一线城市和部分城市房价快速上涨势头得到了抑制。

今年ＧＤＰ增９．８％ 无严重通胀

据新华网消息 “２０１１年中国经济预测报告”指出今年我国经济仍将保持较快地增速，预计全年ＧＤＰ增速为９．８％左右；预计今年全年ＣＰＩ将达到３．７％左右，不会发生严重的通货膨胀。

中科院预测科学研究中心专家预测，２０１１年我国经济增长将出现前低后高趋势。内需成为我国经济增长的主要推动力；消费对经济增长的贡献率有所上升，但仍低于正常水平；投资增速较快；进出口增速较２０１０年低；预计全年我国经济将较为平稳地发展，各季度ＧＤＰ增长率的差值较前三年大幅度减小。

对于物价问题，专家预计，第一季度ＣＰＩ最高，以后各个季度将呈下降趋势。今年物价上涨主要因素是农产品价格上升，工资提高和进口原油、铁矿石等价格上涨、货币流动性充裕等。

报告强调，２０１１年中国缺乏严重通货膨胀的物质基础。去年中国粮食产量达１０９２８亿斤，增产２．９％。粮食连续七年增产为中国食品类价格的基本稳定奠定了基础。食品类产品供应充足，不会出现由于供求失衡导致的物价上涨。

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