北京发出最严厉楼市限购令

新闻发布会现场

◆外地人买房须纳税五年

◆京籍户口禁购第三套房

据新华社电 业内外广泛关注的“靴子”终于落下，北京１６日公布了楼市调控的１５条细则。

业内人士表示，这１５条细则对新“国八条”的内容进行了进一步细化，同时细则对外地人购房的限制，是目前全国各城市中出台的限制措施中门槛最高的。

北京市１６日发布了关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知。通知包括要求认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任，全力做好住房保障工作，合理引导住房需求等内容。同时该通知中公布了楼市调控的１５条细则，其中最受关注的是对外地人在京购房的细节政策。此次出台的细则中规定，自本通知发布次日起，对已拥有１套住房的北京户籍居民家庭、持有北京有效暂住证在北京没拥有住房且连续５年（含）以上在北京缴纳社会保险或个人所得税的非北京户籍居民家庭，限购１套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有２套及以上住房的北京户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非北京户籍居民家庭、无法提供北京有效暂住证和连续５年（含）以上在北京缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京户籍居民家庭，暂停向其售房。

国内知名地产评论人、北京联达四方房地产经纪公司董事长杨少锋表示，从整体上看，“京版１５条”与新“国八条”高度一致，是对后者的进一步细化。他认为，这次出台的“京版１５条”有三个显著特点。一是内容比新“国八条”更加细致。例如新“国八条”没有规定对外地人购房具体限制的年限，而“京版１５条”明确指出需要５年。二是对项目定价明显偏高的，要进行问责并清查土地增值税。三是对各个细节考虑得更加全面，对一套房、二套房的资格审核及流程规定得更加严密，可以说是当前对新“国八条”贯彻和落实最为彻底的地方楼市调控细则。

“这次出台的政策，是目前全国各城市中出台对外地人购房限制政策中门槛最高的。”杨少锋说。这个政策中规定的外地人买房的年限，也超出上海很多。

杨少锋同时认为，此次北京楼市调控细则出台会对北京房地产市场带来较大影响，表现在北京一手房和二手房市场今年交易量可能会跌５０％。他认为，其中二手房的表现尤其会明显。因为一手房的卖方是地产商，二手房的卖方主要是小业主。由于外地人买房受到限制，因此已有房产的外地人会惜售，二手房市场的供给会大幅减少。此外，受到契税征收政策变化影响，由于营业税开始按交易额全额征收而此前是按差额征收，这也将对楼市交易产生重要影响。从整体上估计，北京全年房地产价格的跌幅可能达到２０％。

细则解读

“京版15条”重在“限购”

北京楼市调控新政１６日正式出台。北京市政府的楼市新政强化了限购、保障房建设、税收金融监管措施。

《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》强调，确保保障性住房建设用地占北京市住房供地的５０％，各类保障性住房和中小套型普通商品房用地不低于住房建设用地年度供应总量的７０％，商品住房用地计划供应量不低于前２年年均实际供应量。

据了解，“十二五”期间，北京市计划建设、收购各类保障房１００万套，比“十一五”翻一番。其中２０１１年通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房２０万套以上，发放租赁补贴２万户，竣工保障房１０万套。年底实现公共租赁房入住１万套，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁房的建设和运营。

北京市还将实行差别化土地增值税预征率，税务部门对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，将切实执行“首付款比例不低于６０％，贷款利率不低于基准利率１．１倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高北京市第二套住房贷款首付款比例和利率。

北京市房协副秘书长陈志表示，北京市的楼市调控细则综合运用经济、行政、税收、法律等多种手段，体现了北京市遏制高房价的决心，将有效打击投机投资购房，降低房价、抑制通胀。

中国房地产研究会副会长顾云昌认为，这份方案中的限购尤其是对外地人限购措施是目前国内最严格的限购措施，在北京供不应求的楼市格局中，能平衡供需，同时加大保障房建设，也将进一步疏通购房渠道，满足人民群众的住房需求。

据新华社电

相关链接

北京一家房屋中介公司更换橱窗里的房源信息。新华社照片

从去年底开始掀起的租金涨价潮，在春节后继续放大。记者在春节后接连接到租金上涨的消息，北京、上海、广州等一线城市房屋的租金持续上涨，很多中介开年后，重新刷新了年前房屋的出租价格，住房、商铺、写字楼的租金都上涨了１０％左右不等。记者昨日走访了广州的多家中介，中介普遍反映租赁市场火热，成交单中租单已是卖单五倍。

观察人士认为，房租的上涨与通胀预期导致的价格普涨及楼市调控加深部分潜在买户变租户不无关系，另外的一个重要因素则是，前两年房价上涨而租金变动不大，此次大规模上涨也有补偿性因素存在，预计此次上涨将会是个长期过程，直至房屋涨价导致失衡的房屋“租售比”到达相对合理地位。

在北京，据链家地产近日发布的数据，节后房屋租赁市场新增房源的平均报价比节前增长了１４％。有市民反映，随着房租一涨再涨，各房产中介正在大规模招人，“招聘底薪也都比原来高出了一倍”。

据《南方日报》

相关新闻

国家统计局不再发布

房价涨幅平均数

国家统计局１６日公布新的《住宅销售价格统计调查方案》，并将在１８日公布根据新方案统计的１月份房价数据。

国家统计局城市司负责人表示，房价统计新方案在四个方面作出改革和调整：一是调整了房价统计基础数据的来源渠道；二是调整基本分类设置标准；三是首次增加了定基价格指数；四是改进了数据发布方式。

基础数据来源渠道的调整是这次房价统计改革的重要内容。新方案规定，直辖市、省会城市、自治区首府城市（不含拉萨市）、计划单列市等３５个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不再采用样本数据。

为避免二手住宅“阴阳合同”对房价数据的影响，新方案规定，二手住宅销售价格通过重点调查与典型调查相结合的方式派人调查采集，选取的房地产经纪机构营业总额应占当地二手住宅总营业额的７５％以上，选取住宅样本兼顾不同地理位置。

新方案实施后，不再发布７０个大中城市房价涨幅平均数。这位负责人解释，这主要考虑到一是各地房价差异较大，平均数容易抹平各地房价差异的特殊性；二是发布各城市的指数有助于社会公众及时了解各个城市房价的具体变化，也有利于为当地政府有效调控房地产市场提供服务；三是部分专家学者和社会公众也有这样的建议。

据新华社电

住建部近日或与地方

签保障房军令状

如果不出现意外情况，下周某天全国各省级政府的相关部门负责人将齐集一起，与住房和城乡建设部签订２０１１年保障性安居工程目标责任书，任务完成情况将纳入对地方政府的考核。

多个省份住房和城乡建设厅官员对记者透露了上述消息。此前，一位住建部高层在内部会议上也曾表态，“２０１１年年初适当时候，应该会在３月份之前，住建部要代表保障性安居工程协调小组与各地方签订目标任务责任书。”

作为保障性安居工程协调小组的牵头部门，住建部与地方签订此番“军令状”，主要目的是为了确保今年１０００万套保障房建设任务能够顺利完成。相比２０１０年的５８０万套建设任务，今年的保障房建设指标足足增加了７２％，这对地方而言，确实是一个不小的压力，资金筹措和土地供应方面尤甚。

据《第一财经日报》

新闻推荐

旭日阳刚“柳暗花明”

据新华社电  一则名为“为旭日阳刚操刀”的帖子１５日晚在天涯论坛首发，不到１天便有数万人次点击。发帖人“独行老兵”率先贴出“青龙”创作的歌词《在春天的路上》...