不敢说还是不能说

在湖南永州，有上百名教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业；校长放任教师停薪留职，隐瞒不报，或截留教师工资作学校收入，或中饱私囊；教育局默许学校行为，或参与联合吃财政空饷。面对记者采访，有教育局局长表示：吃空饷关你记者什么事？

对于大多数善良的国人来说，听说“吃空饷”一词，是源于旧军队。大家都看过电影、电视剧，在旧社会，“国军”一个师、一个团人数定编是多少人，而实际只有一半，或者更少，可照样领全额军饷，多余的就进了当官的腰包。现在，时代发展了，可“吃空饷”的现象不但没有减少，却有愈演愈烈之势。在江西某村，享受低保的村民中，有１０余户不符合条件，甚至有３名早已去世的人还在名单上，其中包括县民政局副局长的父亲。还有一件事，小马飞刀要告诉大家，两年前，安徽小城砀山成立了一个临时机构——“空饷办”（全称为：清理吃“空饷”工作领导小组办公室）集中清理吃空饷者。仅在自查阶段，各单位主动上报存在问题人员３８５名，经核实后已停发工资６６人，１人被停职。吃空饷吃出个“空饷办”，是奇闻吗？不是。

小马飞刀不是学法律的，但还是略懂一些。从法理上讲，“吃空饷”属于贪污罪。什么是贪污罪，小马飞刀在此给各位读者简单介绍一下，贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。那么从法律条文上来说，“吃空饷”就是利用自身职权或职务便利侵吞、贪污国有财产。这种事，无论在哪个国家，都得法办。可是在中国，这事就得悠着点。为什么呢？别的都不讲了，讲一个小马飞刀上大学就学过的理论，传播学中有个概念叫“沉默的螺旋”，讲的是一定范围内，人们在意见表达时，会考虑到舆论气候，如果自己的意见与强势意见相符，就会勇敢地表达，相反则趋向于保持沉默，保守公开的秘密。结果，强势意见越来越强，弱势声音越来越弱。人们的行为选择也是这样，如果一种做法是流行的做法，人们就会选择与之保持一致，一方面保持自己不被孤立，一方面寻找利益最大化。

鲁迅先生说过，不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。

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