房产税限购令能否让房价降温？

据新华社电 中国房地产市场正在经历一轮频度密集、力度空前的调控。当高企的房价遭遇调控的重拳，市场的走势变得扑朔迷离；比起房价本身，调控方式和效果变得更加引人关注“最严调控”究竟能否让房价回归理性？在打击投资投机是否会误伤百姓改善性需求？房产税收怎么用？央企退出房地产业能不能撼动高房价？调控举措引发的一系列问题成为代表委员们关注的焦点。

“最严调控”会降房价吗？

【观点一】北京大学经济学院教授李庆云委员：开征房产税，如果力度大，范围广，对抑制房地产市场的投资投机行为，改变需求结构和需求量，进而对房地产虚高价格进行调节肯定会产生作用。所以想让房产税对调控房价起作用，需要将征税范围扩大到存量住房，对一套房免征，对多套房制定梯度的征税标准。相比房产税试点，限购政策对房价的作用会更明显，现在成交量已经开始回落，相信价格会松动。

【观点二】河南台兴房产有限公司董事长王超斌委员：“限购令”下，实际需求其实并没有减少，只是被压制了。出于成本的考虑还有对政策调整的预期，以及对需求的判断，开发企业不一定就会大幅度调整房价。不仅如此，一旦限购取消，难保市场不会出现报复性的反弹。

会不会误伤正常需求？

【观点一】王超斌委员：限制二套房贷打击投资、投机可以理解，但首套房的优惠取消却加大了普通人的购房成本。而“限购令”，则更是在大城市筑起了一道篱笆墙，把许多有正常购房需求的外来人员挡在了外边。以户籍标准为例，有人在北京工作了三四年，但因为拿不出五年的纳税凭证就不能买房，人家给北京做出贡献，不让人家买房没道理。

【观点二】清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵委员：“限购”是常规调控手段失效的情况下所能采取的最后一剂药，在目前地产价格持续攀高的形势下，“限购”就像给高烧病人的一剂退烧针，有其副作用，但无疑是必需的。

房产税能否用于建保障房？

【观点一】山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海委员：长时间以来，地方政府之所以在保障性住房的建设上不积极，一是舍不得拿出能够创收的土地，二是舍不得拿出有限的财政。开征房产税在一定程度上，能够解决土地财政的问题，成为地方政府重要而稳定的税源，这对于地方的廉租房、公共租赁房等保障性住房建设无疑是个利好消息。不仅如此，这部分税收还可以像许多国家和地区一样将用于与公众利益相关的教育、卫生基础设施等公共服务支出。

【观点二】河南弘昌集团董事长陈世强委员：增加财政收入容易，增加财政支出往往是件难事。房产税征收可以减轻只靠土地搞财政的压力，但却没法从根本上解决这样一个问题。因此，要征收房产税，就必须明确房产税这部分财政收入的支出用途，不能把它简单地纳入预算，变成行政支出或是转作它用，应该明确这部分税收用于住房保障的属性。

央企该不该退出楼市？

【观点一】清华大学政治经济研究所所长蔡继明委员：与民营企业相比，央企有着太多不对称的竞争优势，巨大的资金积累、天量的信贷额度。现在虽然很多央企按要求退出了房地产市场，但仔细观察行业内留下来的央企会发现，真正左右房地产市场的大企业都还在。带有垄断性质的大央企应该更多参与公共事业的建设，而不是进入竞争性和高利润的行业。

【观点二】绿色中原集团董事长宋丰强委员：在市场经济条件下，在房地产行业完全排除国企、央企不现实，也不可能。另外，从房地产调控的角度来看，央企对中央政策的执行力度应该更大。最近几年，带头降价的房地产开发企业几乎都是央企背景的企业，担负保障性住房建设的企业也多为央企背景的企业，所以央企涉足房地产不能简单否定。

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