更加注重预防 推动源头治本 ——代表委员建言反腐倡廉

□新华社记者 黄海 程义峰

最高人民检察院工作报告显示，2010年全国查处了一大批包括省部级官员在内的各类职务犯罪案件。正在北京参加全国两会的许多代表委员对此表示，要继续坚持惩防并举方针，更加注重预防，推动源头治本，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

对插手和干预市场经济活动架设“高压线”

全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水表示，工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域腐败现象易发多发，也容易出大案要案，根本原因在一些领导干部违纪违法干预和插手这些领域的市场经济活动，对此应架设“高压线”重点防范。

2010年出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确规定，“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”：不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；不准干预和插手经济纠纷；不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

监督制约权力要有可操作的制度保障

全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平表示，现在相关法律对法律监督只有非常宽泛的规定，检察机关有法律监督的责任，但又缺乏严格的、科学的程序性规定，法律监督职能的发挥存在困难和障碍，对此需要通过修改法律等进行完善。

多位代表委员认为，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》已对监督制约权力等重大问题指明了解决方向。要贯彻落实中央部署，抓好规划实施，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。

（据新华社北京3月12日电）

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