解读“离岛免税政策”

日前，财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，《公告》中指出，海南将在2011年4月20日试运行“离岛免税”政策，2011年5月1日起正式实施。“离岛免税”政策一出，本就在全国有着极好人缘的旅游目的地———海南，再次成为人们关注与议论的焦点，到底如何离岛免税?本报《游贯东西》在这里为您细细解读。

政策适用对象

离岛免税政策适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民(即岛内居民)。

享受政策的条件

离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件:第一，已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证(其中港澳台旅客持有效旅行证件)，国外旅客持护照;第二，在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证;第三，在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在

指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。

在海南享受离岛

免税限制

主要包括4个方面，即限品种、限次、限值和限量。

免税商品品种:免税商品限定为进口品，而不包括国产品。

免税购物离岛次数:非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策;岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次离岛免税购物政策。

免税购物金额、数量:离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内

(含5000元)，即单价5000元以内(含5000元)的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，各商品品种购买数量不得超出规定范围。

如何确保顺利取货?

有关部门通过信息系统规定了购物和乘飞机离岛两者间的最短时间间隔，如购物时间和离岛时间小于此间隔则该次购物不能进行。三亚免税店在凤凰机场提货隔离区设置40个提货专柜。

享受离岛免税非得坐飞机?

岛内居民也要凭离岛机票才能享受优惠政策。至于是否会突破离岛交通工具的限制，有关部门会根据离岛免税政策的试行情况进行调整。

声音

游客:游客的第一反应是“我去海南能买什么，能比香港更便宜吗?”对于很多市民来说，去中国香港、欧美购物，或者网络代购，购买免税品有“多种选择”，对于新生的“海南购物”，大多表示“先看看”、“比比价”。而且对一些白领“血拼族”来说，5000元的限额在他们看来似乎“有点低”，可以免税的商品范围也较小。

旅行社:以往“海南购物游”，留给不少游客的第一印象是“陷阱”，有关的负面消息也不时被媒体曝光。要改变海南购物游在游客心中的尴尬，光靠一个离岛免税显然不够。海南建设国际旅游岛，需要借这个政策的东风，构建一系列的服务体系，完善海南整体购物环境。而海南离岛免税政策属于新生事物，预计将会需要一个试行过程，然后逐渐完善。

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