中央部门公开“三公”支出,是为了消除腐败,节约开支,还福于民,大好事啊。然而,时隔月余又月余,仍处于“雷声大,雨点小”的半透明层面。现在,地方也要参照此指导原则,公开地方“三公”支出,听着也很舒服啊,但恐怕同样有难度,未必就真能拨开迷雾见阳光。据我观察,有两大难题如果不能很好破解,“三公”支出这本明细账就只能如同看天书般难辨真伪、难解其迷。
一是体制问题。先看事例一:广东公办幼儿园,年年获得天价公费财政补贴,年年遭人代会“炮轰”,但年年仍是照旧天价财政补贴且年年增涨,给出的解释是:“体制问题”、“历史遗留问题”和“历史原因”等。事例二:中石化年年喊亏损年年嚷着油气涨价结果是年年真涨了。可去年的“天价”豪华吊灯还未“灯灭气散”,今年又冒出个“天价”茅台酒公案。这几档子事都反映的是一个问题——“三公”支出就是“官本位”体制,特殊人群独家享用的公权私有化的具体体现。是地位身份的象征,是“权势”的一个品牌,是一张滋生特权思想和特权行为的温床。“三公”支出就是一块鲜美无比又堂而皇之的“唐僧肉”,不吃白不吃,不享用白不享用,已成尾大不掉之势。
二是个别部门单位特权思想根深蒂固,政策落实存在屏障。纵有“三公”支出公开化这根金箍棒,自有万千棉花包和老君炼丹炉接招;纵有铁律钢钉,自有“八卦阵”,“连环套”,“空城计”应对。这里面的多少“弯弯绕”、“曲里拐”、“地下操盘手”在活动在运作呢!论起太极拳的功夫柔道的本领,上打少林寺下踹武当山,还是蛮有根底,蛮有底气的。
因此,破解公开“三公”支出,必须从“官本位”体制和特权思想上下手开刀,方能见进度见成效。否则“重重又重重”,迷雾难拨开啊!个人意见,见笑了。
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