湖南首推厅级“一把手”集中述廉涉及个人住房、收入、配偶子女就业、公车等问题 评议结果将记入廉政档案，作为任用奖惩重要依据

6月20日，湖南省厅局级党政正职集中述廉评议会议在长沙召开，4名厅局级党政“一把手”面向全体省纪委委员公开述廉，并接受所有省纪委委员的评价投票。在述廉对象选择上，以管理人财物的重要单位和部门的党政正职为述廉评议对象，重点关注的是党政“一把手”。

这是湖南省首次开展厅局级党政正职领导干部述廉评议，在全国也开了先河。

“本人没有在矿山、开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股……我坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人，坚持不让家属和身边的工作人员过问干预自己的工作事务……”

6月21日，永州市委书记、娄底市原市长张硕辅，向湖南省纪委全体委员述廉，并接受所有委员的评价投票。

当日，湖南4名市州和省直厅局党政“一把手”参加了述廉。据悉，对厅局级党政正职领导干部开展述廉评议，在全国尚属首次。

作为一项重要的党内监督举措，述廉评议结果不仅要向省委、省政府主要领导报告，还将记入本人廉政档案，作为其任用、奖惩的重要依据。

破解“一把手”监督难

接受湖南首次集中述廉评议的4名厅局级党政“一把手”，除了张硕辅，还有益阳市委书记马勇、湖南省审计厅厅长唐会忠、湖南省卫生厅党组书记肖策群。

述廉评议对象如何确定？湖南省纪委党风廉政室相关负责人告诉记者，在述廉对象选择上，以管理人财物的重要单位和部门的党政正职为述廉评议对象，重点关注的是党政“一把手”。

“浏览一下此次4名述廉评议对象的名单就不难发现，既有地方市州的党政'一把手'，又有省直厅局的党政'一把手'，具有很强的代表性。”该负责人说。另据介绍，由于厅局级“一把手”述廉属首次，加之今年是党委集中换届之年，人数不可能太多，此次述廉评议对象确定为4人，但也不能失去代表性。

从2007年开始，针对郴州市原市委书记李大伦系列腐败案和近些年党政正职腐败案件易发高发的状况，湖南省委和省纪委在长沙和邵阳等地开展了加强党政正职监督的试点工作。此后，湖南各地对专题述廉评议工作的探索也逐渐铺开。目前，湖南全省13个市州本级已开展专题述廉评议工作，近百个县市区开展了党政正职述廉评议工作。

湖南省委常委、省纪委书记许云昭说，破解对领导干部特别是党政正职监督难的问题，是全面推进党风廉政建设面临的一个重大课题。述廉评议正是这样一种探索。它既是推进干部监督工作的生动实践，是探求干部监督实效的创新之举，也是组织上关心爱护领导干部的具体体现。

“差”票超过1/3可免职

“本人公务用车是2008年5月购买的一台丰田皇冠，排气量为2.5L，价格24.9万元，没有使用过军牌，办公用房由办公室和小会议室合并为一间……”21日的述廉评议现场，益阳市委书记马勇首先报告，他表示以后要更加严格要求自己，清廉从政，清白为人，全方位为民服务，提高老百姓满意度。

记者注意到，4名述廉评议对象的述廉报告中，均涉及个人住房、收入、配偶从业、子女就业、公务车等敏感问题。

每一位对象向大会公开述廉后，由负责其评议工作的述廉评议组进行综合评议，述廉对象再表态发言。在此基础上，省纪委委员对述廉对象履行党风廉政建设责任、遵守廉洁从政规定的情况进行投票，再由省纪委委员分别对各述廉评议组的综合评议意见进行表决，评价结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。

述廉评议结果如何运用？根据《湖南省市州和省直厅局级单位党政正职述廉评议工作暂行办法》，对述廉评议对象得“差”票在1/3（含）以上的，由省纪委向省委提出免职、责令辞职或降职的处理；对得“差”票未达1/3，但在20%（含）以上的，由省纪委向省委提出调离岗位的处理建议；对得“差”票未达20%，但在10%（含）以上的，由省纪委进行诫勉谈话。

4个评议组工作大半年

事实上，在此次集中述廉之前，湖南省厅局级党政正职的述廉评议工作早已启动。

2010年，湖南省委先后出台了《关于加强市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》和《湖南省市州和省直厅局级单位党政正职述廉评议工作暂行办法》，明确提出：“实行厅局级党政正职述廉评议制度。厅局级党政正职要向省纪委全委会公开述廉，并接受评议。”

据湖南省纪委党风廉政室相关负责人介绍，今年年初，在首次参与述廉评议的4名对象确定后，湖南省纪委成立了4个述廉评议组，由3名副书记和1名分管常委分别带队，并邀请部分党风监督员，赴述廉评议对象所在市和单位参加评议。

4个述廉评议组通过召开动员会、开展廉政测评和问卷调查、个别谈话、设立联系电话和征求意见箱等方式，广泛收集意见，对述廉评议对象履行党风廉政建设责任、遵守廉洁从政规定的情况进行全面细致了解，形成综合评议材料。

同时，述廉评议对象也被要求围绕述廉评议规定的内容，认真撰写述廉报告，如实报告本人履行党风廉政建设责任、遵守廉洁从政规定的情况，查找存在的问题和不足，剖析存在的原因。述廉报告还需送述廉评议组审阅。

据透露，评议组对述廉报告的要求非常严格，要求内容必须“实”，且不能由他人代笔。相关工作人员告诉记者，为保证述廉报告由本人亲自撰写，评议组还特别要求，述廉报告如有手稿，应当把手稿附上。 

□原载《人民日报》颜 珂/文

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