不能让个人信息“裸奔” □李烁 汤军维

1700余名业主信息在百度文库“被公示”，给这些业主带来无尽烦恼。上海浦东警方通过侦查，破获了这起个人信息泄露案。两名涉案人员已被取保候审。此案在进一步审理中。

法律专家提出，应健全相关法律法规，加强政府监管，不让个人信息再“裸奔”。

业主信息“被公示”

今年5月，家住上海浦东东方城市花园的张先生发现近期陌生人打来的推销电话十分频繁。更令他纳闷的是，来电者对其家人的姓名、年龄、职业等信息了如指掌。“是不是有人泄露了我的信息？”张先生将自己的怀疑告诉了小区物业工作人员。

同小区的朱女士也深受骚扰电话之害。让朱女士不安的是，她偶然发现东方城市花园小区许多业主信息被挂在网上。

接到多位业主的来电，小区物业工作人员感到了事情蹊跷，匆匆到派出所报案。“业主怀疑我们物业将上述信息泄露给不法人员，要求物业公司给业主有所交代，希望警方帮我们揪出幕后黑手。”

接到报案后，上海警方立即开展核查工作。经过互联网搜索发现，在网上流传着一份名为“东方城市花园”的公开Excel电子文档，文档公布了东方城市花园一期1700余名业主信息，包括业主姓名、家庭住址、家庭电话及手机号码等重要信息。

通过侦查，警方发现这个文档最早由网名“ylh811031”在今年5月13日上传到百度文库，后被人下载和转发。

警方通过多种手段排查，很快锁定了“ylh811031”的真实身份——上海某保险公司员工袁某。

买来的信息

警方根据查证的信息将袁某抓获。

袁某交代，信息是其以150元从在地铁站附近摆摊的花姓男子处购得。

原来，袁某大学毕业后，在一家日资企业工作。之后，为了谋求更好发展，他跳槽到一大型保险企业从事业务推销工作。可因为是新人，没有什么人脉，新工作未给袁某带来发展，反而令他的生活举步维艰。

袁某向前辈讨教。“你可以去向别人买个人资料呀，这样就能打电话推销业务了。”同事的一席话让他深受“启发”。

2009年初，袁某途经地铁站，看到了一男子在摆地摊贩卖个人信息。于是，袁某花了150元从该男子处购买了上万条楼盘业主信息。

据袁某交代，他购买楼盘信息后，便开始尝试利用名单上的信息推销保险业务。“这份名单是几年前业主的信息，但即使如此准确率也达4成左右。”袁某说。

今年5月13日，袁某在浏览百度文库时看中了一份高端的老板信息资料，但按照百度文库规定，要下载这份文件必须上传一份同类型的文件。袁某想起了那份过期的楼盘信息。他复制了一个并上传到百度文库，然后顺利下载了看中的信息资料。袁某坦言，之所以上传这些信息是为了与自己职业圈内的朋友进行交流，并提高自己在网站内的用户级别，没想到因此铸成了大错。

加强法律保护

“现在社会上有些人、有些行业为了开拓自己的‘业务领域\’，专门收买、窃取公民个人信息。”上海市福一律师事务所的周宾卿告诉记者，个人信息在商业社会中扮演越来越重要角色，不少信息经多次转手后，往往会辗转流落到业务员QQ群等半公开的网络空间，最终被个别用户上传到公开的平台上。而一些网站在平台中实行信息交换。

据上海市公安局浦东分局陆家嘴分区指挥部侦查办案队民警陈相国介绍，目前基本散落在外的个人信息主要包括汽车私家车业主、楼盘信息、保险信息、银行开户信息等。

“不能单纯指望网站或上传者的社会责任感或道德自律，我们需要多管齐下根治个人信息无法切实保护的顽疾。”华东政法大学教授薛进展说，加强个人信息保护，应健全相关法律法规，为老百姓提供坚实的法律后盾。他说，现有法律法规对“公民个人信息”还缺乏准确的定义，譬如年龄、职务、婚姻状况等信息是否应包括在内还有争议。同时，由于个人泄露的源头呈现多元化趋势，法律规定的犯罪主体范围略显狭窄，应进一步拓宽。

“在时机成熟的时候，可以考虑制定公民个人信息保护法，对公民信息进行系统、全面的保护。”薛进展说。

上海警方提醒，相关企事业单位应加强对员工的保密教育，并进一步健全公司的规章制度，规范公司管理，防止员工将工作过程中接触到的公民个人信息外泄。市民应在一些消费过程中加以留心，在购买商品、申请会员填写个人资料时，应有选择性地保留信息，必要时可与企业或商家约定保密责任。 （据新华社）

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