积分卡为党员履职提供“明白账”西固区金沟乡推行农村党员积分激励考核管理

王学礼是西固区金沟乡小金沟村农民，家里有４口人，靠种地生活，比较困难，以前的土坯房都成了危房，若给别人承包盖房，仅匠人的手工费就得花上万元，正当王学礼为盖房发愁时，同村的老党员刘宗江主动找上门，利用自己的木工、瓦工技术帮助王学礼盖了８间现浇楼板新房，这让王学礼十分感激，逢人便说：“要不是老刘帮我家盖了新房，这个雨季我们一家人还住在危房中。”金沟乡推行农村党员积分制激励考核管理以来，６个基层党支部的２５３名党员立足各自的实际，积极为群众办实事、做好事，而每个党员的履职行为都要记录在“党员积分卡”上。小小“积分卡”，让金沟乡党群关系越来越亲密，并形成一种动力，推动着金沟乡向美好的未来发展。

原因：部分党员群众意识淡化

为什么在党员中推行“积分卡 ”制度？8月10日，记者通过采访，明白了个中原因。金沟乡是一个典型的山区乡，全乡271名党员分散居住在33个自然社，山大沟深、交通不便、信息不灵。农村改革特别是农村税费改革后，村级组织的职能发生了很大变化，一方面，村集体收入减少，导致农村干部报酬低、岗位缺少吸引力；另一方面，农村干部责任不明，压力小，考核不规范，导致一些党员的职责意识淡化。

做法：实施定性定量管理考核

针对存在的问题，乡党委出台了农村党员积分激励管理考核办法，细化了党员积分审定制、党员积分公示制、党员积分评议制，并为每名党员制定了一张积分卡，记录积分考核情况。将考评内容分为参加组织活动、履行工作职责、遵纪守法、维护党员形象和特殊加分五大项，细化为11个小项。记者在马家山村党员王在成的“积分卡”上看到，他帮扶的对象是村民臧文元，解决了一些生产生活中的困难，有相应的积分。据介绍，该乡在明确考评内容的同时，充分给予村党支部因地制宜、创新实践的空间。实行每两个月汇总、半年小结、年终总评比，将积分排名情况在党务公开栏公示，对考核积分前10名的评为先锋型党员，评先选优中优先考虑，积分排名中间的评定为称职型党员，落实激励关怀措施，动员向先锋型党员赶超，积分列后三位的评为普通型党员，由党支部负责人找其谈话告诫、分析原因，帮助改进存在的问题。金沟乡党委书记王柏林对此这样解释，之所以实行积分激励措施，就是要在创先争优活动中激发党员为人民服务的宗旨意识，更多的为人民办实事、办好事。

成效：增强了党员致富带富主动性

通过开展党员积分制激励考核管理活动，农村党支部有了抓手，党员有了追求，党群关系进一步得到改善。通过开展党员积分制激励考核管理活动，不积极参加组织活动的党员没有了，带头帮贫扶困群众的党员多了。前不久，在解决地质灾害新农村安置工程和生活垃圾场重点项目建设征地补偿难点工作中，小金沟村和熊子湾村党员，率先支持项目建设，并主动给不同意占地的群众做思想工作，保证了重点项目建设顺利进行。“原来有了工作任务，找党员都找不上。现在好了，他们主动上门找活干，党员用心了，我也省心了！”马家山村党支部书记郝世清说。

记者感言：

有激励才有活力

在农村，村干部和广大党员的履职行为，在一定程度上直接影响着农村基层组织作用的发挥，关乎党与群众关系的亲疏。因此，极有必要从巩固党在农村执政基础的高度，积极探索农村干部乃至党员的管理新机制，建立一套责权利相统一的新方法，靠制度来规范村干部与党员的行为，从根本上激发农村干部、党员队伍的整体活力和内在动力。西固区金沟乡以解决实际问题为初衷，积极推行党员积分制激励考核管理，就是在新形势下强化党在农村执政地位的有益探索，它符合实际、简便实用、易于操作，农村干部、党员容易接受。实践证明，有目标才有动力，有考评才有压力，有激励才有活力，这一套制度化、规范化的农村干部、党员管理新机制，理应成为农村创先争优活动是否建立起长效机制的重要指标。

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