干部作风是县域经济发展的核心竞争力李建民

干部作风事关党委、政府形象，事关民心所向，事关改革发展的兴衰成败，既反映政府的宗旨意识和纪律观念，又体现凝聚力，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。作为我个人来讲，长期工作在基层，大量的基层实践告诉我们：干部作风是县域经济发展的核心竞争力。

一、作风是一种感召力，干部作风决定形象。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。干部作风扎实、行为清廉、待人诚恳、自律严格，思想境界高，品德修养好，就能赢得群众的真心尊重，在人民群众中树立良好的形象，产生强大的人格感召力。否则，就会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至引发社会矛盾。在当前"人本"思想和"和谐"理念日益深入人心的大背景下，我们坚持不懈地狠抓领导干部作风建设，不断教育引导领导干部做到为民、务实、清廉，为党和政府树立了良好的执政形象。

二、作风是一种生产力，干部作风决定环境。人是生产力中最重要、最活跃的因素，作风建设的目的是挖掘人的潜力，最大可能地激发干部活力、激情和智慧，不断解放和发展生产力。换句话说，扎实过硬的作风，既是一种生产力和资源，更是一种的软实力和软环境。优良的作风既改善党和政府的形象,又提升地方百姓的信心,势必能够吸引大量优秀人才集聚,人才的集聚必然带来项目、资金、人脉和商机的集聚,必然产生对体制创新、机制创新和技术创新的激励,促进生产力的大发展。近年来，我们坚持以作风建设为着力点，采取集中培训、考察学习、巡回宣讲等多种形式对干部进行教育，使他们更加清醒地认识到观念上的落后、发展上的差距，进一步解放了思想，增强了干劲，解决了开放意识不强的问题；坚持服务承诺制度，每年年初各级领导干部向全民公开承诺工作目标，分阶段考核奖惩，解决了决策落实不力的问题；坚持完善服务体系，精简办事程序，提高工作效率，同时加强行政问责，增强了服务意识，提高了服务水平，解决了工作效率不高的问题，为县域发展营造了良好的环境，使彬县成了一片投资的洼地。“十一五”期间，全县累计招商引资合同项目131个，合同引进资金279亿元，到位资金154亿元，是“十五”末的15倍。河北中达、山东新汶、陕西煤化集团、华电集团等一批知名企业在彬相继投资兴业，为县域经济发展注入了强大的活力。

三、作风是一种执行力，干部作风决定成败。“为政之要，贵在落实，落实之要，贵在执行。”有什么样的作风，就有什么样的执行力。领导干部执行力强不强，是其作风的综合反映，抓住了作风就抓住了从谋划到落实的关键，转变了作风就转变了工作徘徊不前的被动局面。当前，各地都在加快发展，竞争出现白热化态势，从表面上看各地拼的是投资、是项目，但从本质上看，拼的是作风、是环境。近年来，彬县坚持把作风建设作为关系事业成败的头等大事来抓，始终把真抓实干作为践行科学发展观的重要标尺，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，面对挑战不畏惧，全面落实“白加黑”、“5+2”工作制度，各级领导干部夜以继日抓工作，争先恐后创一流，形成了少说多做不张扬、埋头苦干不浮躁、艰苦奋斗不攀比、勇挑重担不懈怠的良好氛围。“十一五”期间，县域经济突飞猛进，各项主要指标成倍增长，群众幸福指数显著提高。从2008年起，在咸阳市目标责任考核中实现三连冠。 (作者系彬县县委书记)(C)④

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