加强领导　制定措施　创新载体　塑造品牌 西固区地税局开创廉政文化建设新局面

西固区地方税务局现设１８个部门，其中机关科室６个，直属分局１２个，目前，全局负责辖区范围内共４４４５户纳税户的地方税收征收管理工作。２０１１年西固区地税局组织各种收入１０７８７２万元，突破１０亿元大关，圆满完成各项收入任务。近年来，西固区地税局在强化税收征管，加大组织收入工作力度的同时，始终立足鲜明的行业特点和干部思想实际，规范制度，创新载体，不断探索廉政文化建设的新路子，积极开展丰富多彩的廉政文化活动，充分发挥廉政文化无形的、潜在的力量，为税收事业的健康发展增添了精神动力，锻造出一支作风扎实、业务过硬、廉洁高效的干部队伍。

强化组织领导

狠抓学习教育  

西固区地税局按照省、市局及区委区政府关于党风廉政建设工作的总体安排部署，从大处着眼、小处着手，认真研究部署党风廉政建设工作，不断完善党风廉政建设工作方法、丰富党风廉政建设工作内容，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。年初与各部门签订了《西固区地税局党风廉政建设目标责任书》，围绕任务分解、责任考核和追究环节，把反腐倡廉工作与税收工作一起部署、一起落实、一起考核。在此基础上，制定了廉政文化建设工作制度，成立廉政文化建设领导小组，对廉政文化建设全面负责，由各分管领导具体抓落实；同时把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制的考核内容，建立了包括督查、考核、奖惩在内的考核办法，将年终集中考核与经常性考核相结合，确保了各项任务的落实。

为全面提高干部职工的政治理论素养和思想道德修养，西固区地税局把廉政教育作为干部队伍政治理论学习、党课教育、干部培训以及党组中心组理论学习的重要内容常抓不懈，每人有专题学习笔记，为干部职工购买发放政策理论、经验研讨、正反典型等各类廉政教育书籍共计700余册，将学习科目、学习重点列出计划、列出时间，要求学习笔记不得少于一万字，学习心得不少于两篇，定期开展研讨交流，深化学习效果。

加强制度建设

创新活动载体

西固区地税局把廉政文化建设工作列入到重要工作议事日程来抓，以思想教育为起点，不断完善各项制度，抓好廉政建设，对局执法人员的日常工作进行廉政回访，制作附带邮资的《西固地税局税务人员廉政监督卡》2000余张，向广大纳税人免费发放，全面接受纳税人的监督。按照省、市局关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求，召开党风廉政建设专题民主生活会，对照《廉政准则》提出的“八个禁止”、“52个不准”，开展自查，查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题。认真落实“七个必谈”，采取局领导约谈、部门负责人常谈、同事之间互谈的方式，积极落实廉政谈话制度。落实好述职述廉制度，2011年共召开纳税人座谈会5次，到企业述职述廉3次。各管理分局负责人、税收管理员向纳税人述职述廉，开门纳谏，架起了税企联系和沟通的桥梁。

为了使廉政文化更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，真正达到荡涤心灵、润泽道德的目的，西固区地税局坚持创新文化载体，以大量丰富多彩而又引人入胜的活动来抓住干部职工的“兴趣点”，充分利用网络浏览内容方便快捷的优势，开辟新的廉政文化学习阵地，搭建廉政文化信息平台，并把职业道德行为规范作为基层廉政文化建设的主题，使廉政文化与规范化管理、干部职工思想建设有机结合，教育干部职工立足本职、廉洁从税、品行端正、遵纪守法。开展了以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质量”为主要内容的“三争一提高”活动，进一步加强党员干部的党性修养教育，方式上突出特色，通过喜闻乐见、贴近实际的活动方式加强廉政教育，引导干部职工积极参与到廉政文化建设中来，形成廉政文化“大家唱”的工作氛围。在干部职工中广泛开展了征集廉政格言警句活动；积极参加市局“说勤政、话廉政”巡回演讲报告会；通过向税收干部家属发放廉洁家庭倡议书和发送廉政短信，引导干部职工算好政治账、经济帐、名誉帐、家庭账，做到警钟长鸣，使干部职工恪尽职守，洁身自好。通过开展丰富多彩的演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影比赛、有奖征文、职工运动会、拓展训练、访贫问苦活动、帮扶助残等活动，积极引导干部职工崇文修德、培养健康向上的个人品质和高尚的情操。三年来，共组织参加省市地税局、西固区举办的各种运动会、文艺演出、书画摄影比赛活动20余次，取得了骄人成绩，营造了廉政文化建设的氛围。

塑造文化品牌

激发工作热情

近年来，西固区地税局提出四种精神——“荣辱与共”的集体精神、“友好相处”的和谐精神、“与时俱进”的创新精神、“大公无私”的奉献精神，将其作为西固区地税文化核心理念加以倡导，廉政文化建设，促进了行业文化的全面发展，激发了地税干部奋发向上的工作激情和责任感，发挥了干部队伍的工作潜力和凝聚力、创造力，在打造“学习型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”干部队伍过程中，提供了强大的动力支持和文化保障。主要体现在三个方面：一是针对地税工作的性质和特点，在全面总结干部教育培训工作经验的基础上，积极探索符合局情的干部业务培训模式和方法，在注册税务师培训的基础上，从2009年开始，率先在全市地税系统开展注册会计师资格培训，同时结合不同时期的中心工作，开展如纳税评估、所得税业务、税收管理员业务、专项应用软件等培训，逐步形成学习常态机制，目前该局已有20名注册税务师，占全局干部总人数的14.8%。二是多次开展以优化纳税服务为主题的实践活动，专门制定了《西固区地税局统一着装挂牌上岗制度》、《西固区地税局考勤管理补充规定》等规章制度，从言行举止、服务标准、工作纪律等多方面规范公务员的行政行为，使规范入脑、入心，为改进干部作风发挥了积极的促进作用。三是提出了以政治关爱、工作激励、思想疏导、生活帮扶、服务保障等为重点的队伍建设人文关怀服务。坚持做到“七个必谈”、“五个必访”等谈心谈话措施，并落实生日温馨祝福、职工及家属生病住院领导探望、退休干部节日慰问、职工子女上学就业帮扶等具体措施，做到“冷有人问，惑有人解，困有人帮，老有人惦”，细微之处见关怀，使干部职工在舒心的环境中工作、在融洽的氛围下共事、在进取的天地里创业，全局近几年的“亮点”工作，在全市地税系统内的评比活动中均取得了良好成绩。

加强民评工作

树立良好形象

民主评议政风行风工作是加强政风行风建设、提高行政效能、改进服务质量的重要途径，也是强化廉政文化建设的重要手段。在2011年的重点评议活动中，西固区地税局严格按照“内练素质，外树形象”的总体要求，认真抓好民主评议政风行风工作，对存在的问题，及时进行了整理和归类，制定了“马上整改、限期整改、逐步整改”分类整改措施，对能及时答复解决的问题，立即着手解决，对需要逐步解决的问题，限期整改解决，由于政策、体制原因或其他客观条件不成熟，需要省、市局出面解决的问题，积极请示汇报，争取解决的方案，分期逐步整改。局民评工作小组随时跟踪监督，发现有没按规定的时限和要求将问题进行整改的现象，严格按局干部管理有关规定对责任人进行严肃处理，使整改问题不留死角。将各部门整改的措施和结果，由局民评小组进行集体讨论和审定后，形成整改情况报告，及时向市局民评小组报告，并直接给广大纳税人和社会各界群众反馈答复，做到事事有回音，件件有落实。  

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