甘肃省大力推进学前教育改革 五年发展规划向社会广泛征求意见 “十二五”要新建1351所幼儿园

【本报讯】省教育厅制定的《学前教育“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）和《关于加快学前教育改革与发展的意见》（以下简称《意见》），１２月１９日正式向社会广泛征求意见。据悉，根据这个规划，到２０１５年四川省将新建１３５１所幼儿园，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。同时，新建住宅小区在规划、用地、审批和验收等各个环节落实国家有关配套幼儿园建设政策，保证１０００户以下的新建住宅小区建设一所规模为３个班的幼儿园，１０００户以上的新建住宅小区建设一所规模至少为６个班的幼儿园。未按规定配套建设幼儿园的住宅小区规划各级责任部门一律不予审批，违反规定予以追究责任。

四年内新建１３５１所幼儿园

根据《规划》，到２０１５年，全省新建幼儿园１３５１所，实现乡镇中心幼儿园全覆盖；利用农村闲置校舍改建幼儿园１７２５所，满足农村适龄儿童入园需求；在农村小学增设附属幼儿园３４４１所，方便适龄儿童就近入园；为偏远农村建立学前教育巡回支教点，使山区、牧区的适龄儿童接受基本的学前教育；扶持１３０９所面向大众、收费较低的普惠性民办园和城市集体、企事业单位幼儿园。新增幼儿园园位４０万个，在园幼儿数达到６３万人。学前一年毛入园率达到８０％，学前二年毛入园率达到７０％，学前三年毛入园率达到５５％。

同时，创建一批示范性骨干幼儿园，使省、市级示范幼儿园分别由幼儿园总数的１％和４％提高到５％和１０％，有效扩大优质学前教育资源。基本实现公办幼儿园资源明显扩大，农村幼儿园办园条件显著改善，城市集体、企事业单位办园和民办幼儿园发展规范有序、基础条件完善，县乡村三级学前教育资源网络基本形成的发展目标。

适龄儿童逐步实现就近入园

《意见》中提出，把学前教育纳入城镇和新农村建设规划，根据人口规模和城乡差异合理规划幼儿园布局，适龄儿童逐步实现就近入园。把城镇住宅小区配套幼儿园作为扩大城市学前教育资源的重要渠道。已建城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园，在规定期限内未配套建设的小区以缴纳补偿金作为惩罚机制。新建住宅小区在规划、用地、审批和验收等各个环节落实国家有关配套幼儿园建设政策，保证１０００户以下的新建住宅小区建设一所规模为３个班的幼儿园，１０００户以上的新建住宅小区建设一所规模至少为６个班的幼儿园。未按规定配套建设幼儿园的住宅小区规划各级责任部门一律不予审批，违反规定予以追究责任。

配备专任教师2.66万名

《规划》中提出，在办好现有高等学校学前教育专业的基础上，鼓励有条件的高等学校开设学前教育专业，积极探索初中毕业起点五年制、高中毕业起点二年制学前教育专科学历教师培养模式。扩大学前教育专业招生计划和免费师范生招生规模。按照国家相关规定，为新建、改扩建幼儿园新增的４０万个园位核定教职工编制，配备专任教师２．６６万名，保育员１．３３万名。力争到“十二五”末配齐、配全新增学前教育资源所需师资。实行“政府统筹协调、地方分级办园、部门分工负责、教育归口管理”的学前教育管理体制。建立由省长挂帅，教育、编制、发展改革、财政、公安、民政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、卫生、规划、物价、安监、审计、消防、妇联等部门参加的甘肃省学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育重大事项，破解发展中的体制机制问题。科学整合各类学前教育工程项目，合理规划布局，避免出现重复建设和资源浪费。

《意见》对民办幼儿园的审批责任进一步明确。全省所有学前教育机构，不论所有制、投资主体、隶属关系，均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，完善和落实幼儿园年检制度，对幼儿园实行动态监管。未取得办园许可证和未办理登记注册手续的，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。  

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