电子眼“瞎拍”伤及行政执法筋骨

□洪绩

报载，广东省审计厅近日公布一份“问题电子眼”数据，有4市7套（台）电子眼设备超期未送检，10市358套（台）抓拍电子眼闲置未用，部分地区电子眼故障率高。这意味着电子眼“误拍”几率增加，车主“被超速”、“被压线”的情况随时会发生。

“火眼金睛”的电子眼也会“瞎拍”！这一新闻立即引起轩然大波。更可怕的事实接着暴露出来：广东省质监局网站两年来仅公开237台电子眼测速仪的送检报告。截至去年年底，全省在用的“电子眼”设备共9682套（台），送检数不及3%，电子眼大户广州市只有4台送检，东莞、深圳等市更是“榜上无名”。

与电子眼有直接利害关系的车主首先会问，此前收到的“牛肉干”有多少张是因电子眼“瞎拍”而产生？对因“瞎拍”而交的罚款，能不能追讨？其次，导致电子眼“瞎拍”到底是谁的过错？管理的漏洞到底在哪？如何堵塞？

毋庸置疑，行政执法，当知错必改。针对舆论呼吁尽快公布“问题电子眼”的位置，停止使用并迅速清退所涉车主的“问题罚单”，相关部门承诺严加查处，公众期待见到切实的行动与效果，绝不能任由“问题电子眼”继续“瞎拍”。否则，就难辞其中的权力寻租之嫌。

尤需正视的是，按照国家《强制检定的工作计量器具和检定周期明细表》规定，测速仪的检定周期为一年。公安部《关于规范使用道路交通技术监控设备的通知》中明确，应当定期对监控设备进行维护、保养，设立管理档案，定期委托法定检定机构检定，未依法检定、逾期未检定或者检定不合格的监控设备不得继续使用。显然，仅是全省电子眼送检数不及3%已经严重伤及行政执法合法性与严肃性的筋骨。

面对质疑，必须深究电子眼送检规定形同虚设及任其“瞎拍”怪状背后的原因与责任。相关单位为什么对国家制定的电子眼送检制度如此抗拒？据称，每套测速仪的检定费用大约为1200元到1300元。这让人不禁要问：使用单位仅是出于“节约”而规避制定性检测，还是别的什么？质检机构对使用部门明知故犯的行为到底是无能为力，还是不愿“得罪”？

还不能忽视的是，广东省审计厅的报告显示，5年来全省投入“电子眼”建设资金超过11亿元，但截至2011年年底仍有12个市利用社会资金建设28个“电子眼”项目，违反公安部及省公安厅的相关规定。此前东莞已有同类“创新案例”被省公安厅叫停，而其他地方依然我行我素，难免让人估摸其中大有文章。社会资金不会白投，当电子眼拍摄车辆违章罚款成为“生意”，则抗拒制度性检测就成为可能，结果是原本公正的交通执法被扭曲，丧失公信力。

无论如何，“问题电子眼”的真相必须彻底揭开，公之于众。同时，电子眼使用部门对国家规定置若罔闻，质监部门对强制规定执行不力的事实行为，都已经涉嫌不作为，乃至玩忽职守，应当承担相应的责任。接下来，需要有真刀真枪的责任追究，以兑现“绝不姑息”的承诺。

（来源：《羊城晚报》）

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