治超“罚款月票”撕下以罚代管遮羞布 □毛建国

河南淮滨县推出治超“创新”举措，三轴车缴纳5200元，两轴大车缴纳4400元，就可以办罚款“月票”。只要办了“月票”，就可以放心大胆地跑车了。(8月8日《新京报》)

治超的目的主要是保护道路桥梁设施，减少安全隐患。这些年来我们见到太多的报道，一条路、一座桥修起来没有多长时间，结果出现了各种问题。外人将此指向质量，其实很大程度是超载造成的。比如说江阴大桥，这座设计寿命100年、15年不大修的中国第一大悬索桥，投入使用时间不长，小修小补就成家常便饭。而罚款是治超的必要手段，其目的是为了让运输车辆遵纪守法。

可淮滨县倒好，竟然推出了一个“罚款月票”，只要事先办了“月票”，也就基本不管了。这不是在鼓励超载吗？

“罚款月票”初看有点让人吃惊，但细细想来，也没有什么好奇怪的。无论有没有“罚款月票”，到底有谁把路桥当回事？名义上治超是为保护路桥而来，但在现实中，以罚代管还少吗？没有超载就没有了罚款也就没有了收入，他们在心底深处其实还是希望有超载的。超载了，运输车辆可以谋取更大的利益，相关方面也可以获取更大的好处。虽然最后路桥受损，但那是由公共财政买单的，跟他们又有什么关系。假如真是严格执行规定，真正把重心放在治超而不是罚款上，现在路上还有那么多超载车辆吗？

与其他地方罚款进行时相比，“罚款月票”把罚款提前确实更为过分，但也仅仅是感官刺激而已。就对路桥的损耗而言，大家都差不多；就以罚代管来说，大家也基本一样。这也提醒我们，仅仅叫停“罚款月票”是不够的，更重要的是应该叫停以罚代管。

只要治超的重点没有从罚款转向治理，即使叫停了“罚款月票”，还会推出其他举措。即使“魔高一尺道高一丈”，国家迅速出台规定严禁“罚款创新”了，相关方面最多只是多了一点麻烦，老老实实上路去罚。罚款缴了，车辆照放，倒霉的还是路桥。

“罚款月票”真正令人吃惊之处在于，它撕下了以罚代管的最后一层遮羞布，明确声称：治超为了罚款，交钱就可超载。在媒体报道下，在舆论关注下，“罚款月票”被叫停不会意外，但是要想以罚代管真正转变，恐怕就要难了。各方得利下，谁又有心情，去听那路桥不堪重负的呻吟？ (据8月8日《广州日报》）

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