对异常波动必须从严调控

今年进入１１月份以来，全国土地市场出现一些新情况：一些城市土地供应明显放量，土地市场进一步呈现回暖迹象。一些地方集中推出优质地块或大地块，部分房企补库存意愿强烈，竞相拿地。个别地方出现违规出让土地等情况。根据历次调控经验教训，地产市场局部波动可以扰乱房产市场预期，对异常波动必须从严调控。

控异常、防波动，必须实施精确调控。针对一些城市出现房地产市场异常波动，国土资源部１８日明确表示将毫不动摇保持从严、从紧调控基调。市场出现波动城市，主要包括在国家统计局发布房价指数的全国７０个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续３个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去５年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近３个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。这些城市的房地产调控在加强针对性、突出差异性基础上，必须强调时效性，不允许放任观望。

控异常、防波动，归根到底靠稳定住宅用地供应形成良好的市场预期。要稳定总量，落实今年住宅供地安排，加快编制明年计划。计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去５年年均实际供应量；市场波动城市商品住宅用地供应总量，原则上不能低于过去５年年均商品住宅用地实际供应量。要均衡供地，按照区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补；用途兼有、品种齐全等原则，同时推出多宗地或安排同时出让。要减少流标流拍，对上半年流标流拍或无人申请土地，可以和条件好的土地一起供应；可以适当调整条件、调整价格，提升企业拿地信心，提高供地成功率。

控异常、防波动，必须保持地价信号基本平稳，减少市场误导和干扰。对总价较高的地块，要实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，要综合采用多种竞价方式，招标出让、提高付款难度、与条件较差土地一起供应等要因地制宜。对可能出现过度竞争的地块，要选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，招标出让、提高付款难度、交易暂停等调控手段要灵活转换使用。特别是要进一步严格市场准入条件，加强竞买人资格审查，加强购地资金合规性审查。具有不良行为的企业和违规资金进入市场的渠道必须堵住，防止投机企业、资本推波助澜，过度竞争、恶性竞争催生高价地，以所谓“地王”扭曲、扭转市场预期。

新华社北京12月18日电

新闻推荐

财政部 明年将进一步加强社会保障体系建设

新华社北京12月20日电(记者徐蕊韩洁)财政部部长谢旭人20日表示，明年将进一步完善社会保障体系建设，研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，并稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。2012年，我...