“公开”：遏制“三公消费”的良方

报载，浙江温州市出台严控公务接待的政策已近半年。近日，温州市纪委通报称，政策执行效果较好，接待费用支出较同期下降四成左右。但仍有一些单位执行不甚给力，存在超标、转移费用等问题。为此温州将进一步深化改革，出台更为严密和更大力度的措施。

以公费接待为主体的“三公消费”，一直备受垢病。中央到地方各级为遏制“三公消费”可谓想尽办法“千方百计”，出台规定“千次万次”，查处案件“千钧雷霆”，但效果却不甚理想。可以说，规范“三公消费”乃至最终消除，用“千山万水”路迢迢来形容毫不为过。症结何在？关键是监督乏力。现阶段，一些公务活动中，完全剔除公费消费的因素，条件尚不具备，时机也不够成熟。但从程度上进行遏制，必须而且能够做到。其良方就是“公开”，把“三公消费”的内容公之于众，接受人民群众审查。当然，对公权部门来说，完全公开“三公消费”是一个艰难而痛苦的选择，但也决非不可行。从前两年开始，中央各部门、国务院各部门就在媒体上陆续公开本部门的“三公消费”情况，尽管不彻底、不全面，但毕竟是一个积极的态度，受到舆论的广泛好评。在公务消费改革暂时还不能完全到位的情况下，“公开”公务消费的基本情况无疑是一种文明的进步。各地方及各地方部门，也有一些动作，但力度不大，公开的程度不够，效果自然也不好，以至于一些地方“公务消费居高不下，超标接待有禁不止”也就不奇怪了。

十八大报告明确指出，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治庸懒散奢等不良风气。“三公消费”蕴含腐败因素，消蚀干部斗志。在一些地方和单位，因此而导致的腐败问题触目惊心。真的，当腐败的诱惑侵蚀了党员干部的理想信念，当膨胀的私欲污染了清正廉明的政治本色，当特权意识行为盛行损害了社会公平，民怨载道、社会动荡，甚而政权垮台决非危言耸听。所以，清醒地认识到“三公消费”的巨大危害，从“公开”入手，最终从制度上遏制乃至消除其中的腐败因素，实在是刻不容缓，箭在弦上了。

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