名义是临时的，实际是长期的

随着我国市场经济的发展以及用工制度改革，一些企业和机关事业单位可以根据劳动力供求关系，自发地决定用工、就业形式和经营形式，形成了劳务派遣的用工方式。

我国劳动合同法第66条规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”然而，记者采访中发现，不少地区和行业的劳务派遣行为已经“变味、走样”。

据中华全国总工会公布的资料，2011年，我国劳务派遣工占企业职工总数的13.1%，总数约为3700万人。

“而实际工作中，劳务派遣人员成为长期性、关键性岗位职工现象严重，他们大多身份模糊、职权不清，有的连劳动合同也没有签订，更不用说福利保障问题。”江苏省南通市劳动就业管理中心主任沈志和说。

贵阳市人社局工资福利处副调研员李东风介绍，现在运用劳务派遣方式既有企业，也有医院、公安、高校等机关事业单位，他们是这些单位离不开的一批人。

中国人民大学劳动人事学院经济系主任易定红等认为，一方面，这些单位将劳务派遣人员作为工作中不可缺少的力量；另一方面，他们是单位的编外人员，其心理归属、福利待遇、晋级发展等多方面处境尴尬。

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