公信力被“污染”更可怕

张连洲

有报道称湖南平江县长寿镇2万居民因担心自来水污染，购买山泉水饮用。记者调查了解到，当地多家职能部门长期检测显示该镇水厂水质达标，但居民仍坚持购买山泉水。（3月18日《人民日报》）

无论是当地权威机构长期检测显示水质达标，还是镇机关食堂和领导干部带头饮用自来水，均无济于事，人们宁可忍痛花高价购买山泉水，也不让自来水“进自己的肚子”。不是百姓太迷信，也不是大家都不差钱，而是当地政府称“自来水水质符合国家标准”，无法得到百姓的充分信任。

事实上，百姓担心自来水被污染了，并非空穴来风。早在上世纪90年代，当地就有过水质被污染的“前科”——— 在流经长寿镇的黄金溪上游，有一家金矿企业将周边一些小型地块出租给一些小企业经营采矿，因工艺、环保技术不达标造成违规排放，对下游河流造成了污染。正所谓“一日遭蛇咬，十年怕井绳”，尽管后来这些小企业已经全部关停，这家大型金矿企业的排放也是达标的，但“水污染”留在百姓心中的阴霾，一直无法消除。

可见，与其说百姓担心自来水被污染，不如说是在质疑当地治理水污染的能力。也就是说，政府的公信力被“污染”了。而一旦公信力被“污染”了，治理起来比水污染更难。因此，若想彻底消除百姓对自来水被污染的质疑，首先应破解公信力被“污染”的信任危机。只有当百姓与政府之间有良性的信息沟通机制时，百姓才可能感受和认同政府的施政行为。

公信力来自于治理水污染的作为。首先，应加强对重点工业污染源的监控，确保工业污染源必须达标排放；排污单位实行持证排污，未获许可的排污单位不得生产，对未达到排污许可证规定的要限产限排，强制淘汰或关闭落后工艺、设备与产品。同时，大力实施乡村清洁工程，逐步推广城乡统筹的垃圾处理模式，逐步减少化肥农药施用量。特别是，加大治理水环境力度，促进水生态系统步入良性循环的轨道，切实保障居民饮水用水安全。

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