畅达民意的阳光之渠 ——西区“三大主题教育”活动阶段性巡礼

□本报记者 周越 文/图

“我们在分类指导、狠抓落实上下功夫，在突出实践、搭建载体上求实效，在创新形式、整体推进上显成效。”3月14日，西区“三大主题教育”活动领导小组负责人说，目前全区已顺利完成第二阶段的工作，进入了第三阶段。

精心安排 全面覆盖

去年11月27日，西区召开区委九届二十七次常委会议，专题研究“三大主题教育”活动的实施意见。随后，又陆续召开四大班子碰头会、专题讨论会、常委会，从定位、范围、目标、行动、方法等方面进一步明确“三大主题教育”活动工作思路，力求纵深推进。

12月12日，全区“三大主题教育”活动动员会召开后，按照党员干部全程参与、辖区群众家喻户晓、活动开展深入人心的要求，在全区范围内高密度地组织开展各种专题会议、支部会议和主题学习，全面深入地传达“三大主题教育”活动市、区动员会议精神；通过新闻媒体、网络、板报、墙报、公益广告等有效形式，面向社会广泛宣传；开展科级干部素质提升专题培训，并公布学习书目；组织广大干部职工集中学习，严格要求每一名领导“亲自写读书笔记、写读书心得”，收到全区干部职工撰写心得体会100多篇；组织开展十八大报告和党章知识问卷测试等活动。

广辟渠道 开门纳谏

西区紧扣辖区经济、民生、安全、环保、交通等重大问题，通过走访、座谈、网络问政、问卷调查等方式，面向全区各层面、各行业广泛征求意见和建议。

全区制定“三大主题教育”活动调查问卷6000余份，向区级党政机关、企事业单位、镇、街道、村、社区领导、职工及社会各阶层群众发放。通过“96196”政府服务热线拨打调查电话150余个，倾听群众的心声，收集各类意见和建议。

针对发展现状和区情实际，积极开展代表和专家问诊活动。邀请市、区人大代表、政协委员、老党员和老专家代表、企业家代表参加专题座谈，共收到意见和建议312条。

今年1月11日，召集辖区企业召开专题项目推进会，现场为华益能源、翰通焦化、攀创科技等18家企业解难释疑，就企业推进中存在的问题，细化分解到具体的责任部门和责任人，并明确具体办结时间。

多次组织开展十八大精神宣讲活动，全区“两新”组织党组织负责人、党员、职工代表数千人次聆听了报告；开展“我为发展献良策”征文活动，累计收到征文42篇；结合“三大主题教育”活动，深入开展“三下乡”活动，通过多种形式宣传健康保健、环境保护、食品安全、医药卫生等法律法规及生活常识。

群众评议 社会监督

2月20日，全区范围内开展的为期近一个月的“千名群众评机关”活动结束。此次测评，除区法院、区检察院以外的58家机关单位、部门全部被纳入评议范围，采取综合评议、部门自评和网络评议方式，就各单位部门“全局观念”“服务态度”、“工作效能”、“依法行政”、“政务公开”和“廉洁自律”六个方面进行评议。

测评共发放调查问卷6627份，回收有效问卷6071份，参与网络调查共计2002人次，测评总满意率最高92.235%，最低86.594%，总满意率在90%以上的有40家，总满意率在80%-90%的有18家。

结对帮扶 促进和谐

在“三大主题教育”活动中，西区整合“挂、包、帮”、“百千万·干群心连心”、“鼓干劲、惠民生、求发展、促和谐”主题扶贫解困活动等各类帮扶资源，实行区级领导定点帮扶社区机制，对社区进行“一对一”帮扶，有针对性地解决群众困难。

区级领导带头深入农村、社区、辖区企事业单位的困难家庭和群众，走访座谈，摸清基本情况、困难原因等，并形成专题调研报告，每季度到社区调研指导工作不少于1次。

区级领导每年帮助社区解决3-5个实际问题，重点突出改制企业下岗职工、低收入群体、困难家庭等，切实解决城市边缘群体的收入和社会保障等问题，并加强对重大活动的指导和点评工作。

措施有力 整改有方

3月初，西区通过“自己找、群众提、成员评、领导点”的方式，结合征集到的意见和建议，特别是针对2012年常委班子及成员民主生活会暨“三大主题教育”活动领导点评会提出的问题，专题研究形成《2012年西区区委常委班子及成员民主生活会有关问题和建议的整改措施》等，就解放思想、安全生产、信访维稳、经济发展、环境保护、民生改善、财税工作、班子和干部队伍建设、反腐倡廉等9个方面，提出22条整改措施。

通过制定领导包案责任制，全区还将问题细化分解到具体领导、责任单位，明确了整改目标和整改时限。

亮相承诺 改进作风

近日，西区全面启动“三大主题教育”活动公开亮相承诺工作——全区各单位各部门在3月31日前，坦诚主要问题和不足，通过主动亮相承诺，自觉接受社会监督。

承诺事项既包括针对领导点评和民主评议中本班子作风中存在的“怕、满、慢、浮、僵、庸、懒、散、奢、旧”等方面的突出问题，又紧扣民生改善、急难险重工作和群众反映的热点难点问题；承诺内容包括整改事项、整改目标、整改措施、整改时限、责任领导等方面。

对全区各部门单位的书面公开亮相承诺，西区分期分批在区公众信息网、区政务服务中心和镇、街道便民服务中心公示栏进行亮相承诺。各部门、各单位、街道(镇)、村、社区的干部职工也将在一定范围内开展公开亮相承诺。

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