成立“扒皮”公司成新趋势

据江伟介绍，官员受贿，最直接也最普遍的方式，还是直接给财物，以“红包”、感谢费、过节费等名目。不过，近年来官员犯罪出现了一种新趋势，即官员的亲戚或身边人成立一个公司，官员利用自己的公权力，把工程项目分给这些关系公司，通过抬高价格，把公款揣入自己兜内。“我们把这样的方式称为‘扒皮\’，这种行为根据细节的不同，有可能被认定为贪污或者受贿犯罪。”

江伟告诉记者，他审理过的国土资源部副司长沙志刚受贿案，就属于这种类型的案件。2005年，第二次全国土地调查工作开始，沙志刚作为二调办公室的成员，负责一些项目采购。他利用职务便利，让某公司中标了卫星影像图的采购项目，并要求中标公司将一些业务高价分包给自己同学成立的公司。而沙志刚则以占有干股分红的方式，从其同学的公司拿走数百万元的所谓分红款。这种表面上类似商业活动的谋利方式，隐蔽性较高。

“很多官员有一个认识误区，都觉得自己从事了商业行为只是违纪，并不觉得自己违法。”江伟说，包括上面那个案例里的沙志刚，也并没有认清自己的罪行。此外，很多官员有一种心态，认为如果判轻一点也就认了，因为自己毕竟赚了一笔，但一旦判刑较重，官员反而会回到最初的状态，连罪都不认了。

由于贪污、受贿案件的量刑标准比较苛刻，因此，司法实践中，家庭成员构成贪污、受贿等案件共犯的，如果没有减轻处罚的情节，那么量刑对非国家工作人员的其他家庭成员也会非常严厉。例如某二审贪污案件，在某国企改制过程中，该单位副经理尤某将原国有公司的一笔10万元款项转到其妻子的另一家公司账户上，并让其妻子用公司的一张作废发票来平账。因妻子参与程度很高，无法被认定为从犯，同时，二人又都不具有其他减轻处罚的法定情节，最终双双被判处10年有期徒刑。

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