《2012年中国人权事业的进展》白皮书昨发布 两年救助流浪乞讨人员412万人次

国务院新闻办公室14日发表《2012年中国人权事业的进展》白皮书，以数据和事实从6个方面介绍了我国人权事业的新进展，包括：经济建设中的人权保障、政治建设中的人权保障、文化建设中的人权保障、社会建设中的人权保障、生态文明建设中的人权保障、人权领域的对外交流与合作。

刑事诉讼法写入

“尊重和保障人权”内容

2012年新修改的刑事诉讼法写入“尊重和保障人权”内容，并在证据制度、辩护制度、强制措施、侦查措施、审查起诉、审判程序、执行程序的修改完善和增加规定特别程序中，贯彻了尊重和保障人权的精神。这是中国人权事业的重大进步，对于惩罚犯罪，保护人民，保障公民的诉讼权利和其他合法权利，具有重大意义。2012年修改的民事诉讼法，进一步保障了当事人的诉讼权利，完善了起诉和受理程序、开庭前准备程序、简易程序、审判监督程序和执行程序，完善了保全制度、证据制度和裁判文书公开制度，增加了公益诉讼制度、对案外被侵害人的救济程序。

国家严格控制并慎用死刑

2012年，检察机关对侦查活动中的违法情况提出纠正意见55582件次，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6196件，对刑事审判活动中的违

法情况提出纠正意见11799件次。国家严格控制并慎用死刑。2011年2月，全国人大常委会审议通过刑法修正案（八），取消13个经济性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削减幅度近五分之一。修正案还对审判时已满75周岁的人犯罪适用死刑作了限制性规定。

2391个看守所建立

被羁押人安全风险等级评估机制

司法领域人权保障取得新进展。2011年，公安部与卫生部联合下发《看守所医疗机构设置基本标准》，改善被羁押人的居住、生活和医疗条件。到2012年底，全国已有2391个看守所建立了被羁押人安全风险等级评估机制，占看守所总数的89.1%；有1774个看守所建立了被羁押人心理咨询室，占看守所总数的66.1%；有1893个看守所实现留所服刑罪犯互联网双向视频会见，占看守所总数的70.5%；有2532个看守所建立了在押人员投诉处理机制，占看守所总数的94.3%，累计处理在押人员投诉2633件；有2664个看守所聘请了特邀监督员，占看守所总数的99.2%。2012年，检察机关对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见32165件次。

微博客每天发布和转发信息超2亿条

互联网已成为公民实现知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，成为政府了解社情民意的重要途径。为了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，2012年12月全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》。截至2012年底，中国网络微博用户规模为3.09亿。据对中国最有影响的10家网站统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，微博客每天发布和转发的信息超过2亿条。

依法登记并开放的

宗教活动场所达到14万处

公民宗教信仰自由权利得到切实保障。目前，中国有宗教教职人员约36万人，依法登记并开放的宗教活动场所达到14万处，基本满足了信教群众的需求；宗教团体已达5500个，各宗教的教务活动有序开展；经批准恢复和建立的各类宗教院校已达97所，基本形成了较为完善的宗教院校教育体系。支持宗教经典、宗教类期刊等宗教出版物依法印制流通。截至2012年，中国《圣经》印刷数量达1亿多册，成为世界上印刷《圣经》最多的国家之一。支持宗教界开展宗教交流。2011年10月在湖南举办国际道教论坛，2012年4月在香港举办第3届世界佛教论坛。

两年救助流浪乞讨人员412万人次

公民获取社会救助的权利进一步得到保障。截至2012年，全国共有救助机构(救助管理站、流浪未成年人救助保护中心)1788个。2010年至2011年，全国共救助流浪乞讨人员4128709人次。

PM2.5纳入空气质量常规监测

2012年，细颗粒物（PM2.5）被纳入空气质量常规监测指标。在监测的316个城市中，城市区域声环境质量好的城市占3.5%，较好的占75.9%，轻度污染的占20.3%，中度污染的占0.3%。2008年至2012年，累计新增城市污水日处理能力4600万吨。到2012年底，全国累计建成城镇污水处理厂3340座，日处理能力达到1.42亿立方米，比上年末增长3.7%；城市污水处理率由2005年的52.0%提高到2012年的84.9%。据新华社

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