2013年医改安排出炉

7月24日，《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》公布。

按照安排，在参保（合）率稳定在95%的基础上，今年城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，比去年增加40元，提高了16.7%；城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右，门诊医疗保障待遇也会适当提高。在大病保障和疾病应急救助方面，将推进城乡居民大病保险试点，继续开展重大疾病保障试点工作，完善城乡医疗救助制度。

医保的管理和服务方面也将继续改革。深化医保支付制度改革，推动建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制和购买服务的付费机制，建立健全考核评估和质量监督体系；推进基本医疗保险标准化和信息系统建设，探索建立跨省异地就医即时结算机制；继续鼓励以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办医疗保障管理服务；整合职工医保、城镇居民医保和新农合的管理职责，做好工作衔接，确保制度平稳运行。

今年初，国务院办公厅发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，并将于年底前制定具体的实施办法。2012年版国家基本药物目录，也将在年底前覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。还将加快建立常态化短缺药品储备机制，做好传染病治疗药品和急救类基本药物供应保障工作。

对于业内关注的基层医疗卫生机构医务人员收入，将适当提高奖励性绩效工资比例；村医的收入和待遇更加明确，还要推动乡村医生养老待遇政策落实。同时，将继续开展全科医生转岗培训工作，稳步推进全科医生执业方式和服务模式改革试点。

由基层医疗卫生机构提供的国家基本公共卫生服务项目继续实施，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到65%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理和老年人、儿童中医药健康管理也将强化。

今年还将启动第二批县级公立医院综合改革试点工作，其重点要在建立长效补偿机制、建立健全法人治理结构等方面开展探索。在相关配套改革方面，将有序扩大境外资本独资举办医疗机构的试点范围，公立医院资源丰富的城市则可引导社会资本以多种方式参与部分公立医院改制重组。

药品价格形成机制也将继续完善，坚决查处药品购销中的暗扣行为。还要将年度医改任务所需资金纳入财政预算，并按时足额拨付到位。据《人民日报》

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