基金增值跑不过通胀率

（资料图）  

动用基金要过“七道坎”

麦迪逊广场是天津市南开区的一个商业住宅小区，共有高层建筑6栋，有居民近千户。近来，居民发现小区的高速电梯偶尔会出些问题，让他们提心吊胆。

住在顶层的冯先生就曾经被关在电梯中。在与物业公司沟通不畅的情况下，他突然想起，当初买这套房时，家里缴纳了近万元作为公共维修基金。购房合同中明确表示，这笔钱专门可以用于电梯等公共设施的维修，于是便想试着申请使用这笔钱。

可是通过咨询，冯先生发现，动用维修基金需要一连串的程序，特别是其中需要小区三分之二业主同意、维修的建筑物总面积达到全小区三分之二，这两项规定让他感到无所适从。因为业主彼此之间陌生，业主委员会也不是专业组织，想发起如此大规模的征询和意见收集，工作强度太大。此外，发起人还要通过专业机构出具《维修和更新、改造方案》、《维修和更新、改造方案确认明细表》，甚至精确到每个工程方案、每项资金的使用明细，仅工作强度和专业要求就让业主们望而却步。因为要想使用这笔钱，当真“难如登天”，业主共需要走过“七道程序”：业主申请、小区三分之二业主同意、房产行政管理部门审核、专业工程人员现场查勘、三方验收、上报明细、业委会盖章等一系列手续。

这七个程序就像“七道坎”，很多维修项目往往难以坚持到最后，而且耗时可达数月甚至一拖数年。

天津市搜房网资讯总监赵杰告诉记者，房屋维修基金全国的存量总额达到万亿元的规模。截至2013年，北京缴存基金348.1亿元，使用率1.55%。从2003年到2012年这大概有9年的时间，天津征收了140多亿元，使用了才7000多万元，使用率还不到0.6%。

除了“使用难”之外，“资金保值增值难”也成为不少业内人士争议的焦点。

据介绍，按照原建设部1998年出台的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》规定，公共维修基金由售房单位和购房职工共同筹集，所有权归购房人。该办法由于只规定了缴纳和使用对象，却没有明确监管单位，造成了基金的不稳定因素。

天津中原地产负责人介绍，在不少城市，公共维修基金仅仅被允许停留在3个月的银行短期账户，或者活期存款中，最好的结果是被用来购买利率不算高的国债型产品，如同进入深度休眠状态，存款所得的利息远远比不上通胀，必然缩水与贬值。不仅跑不过通胀率，而且蕴藏着维修费用的逐年增长，在缴存资金进入15年至20年之后的使用高峰期后，无法满足长远需求的巨大隐忧。

有关人士建议，相关部门应尽早出台有关措施，让“房屋维修基金”真正获得“基金”保值增值的功能。

（据新华社）

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