本报讯(孙涛 梁健 屈薇)今年以来,泾阳把农村环境连片整治作为改善民生、增进群众福祉的民生工程,按照“抓点、带线、促面”的工作思路,创新工作机制,强化农村环境连片整治工作,积极解决危害群众身体健康和影响区域可持续发展的农村环境问题,着力打造卫生整洁、规范有序、优美和谐的“美丽泾阳”。
2012年度泾阳农村环境连片整治示范项目总投资621万元,涉及桥底、安吴2镇,北赵、雒仵等9个村。为抓好这一惠民工程,该县将农村环境连片整治工作列入县政府工作报告,由县政府督查室和县考核督查局定期对工作开展情况进行督办,推动工作开展。成立县镇村三级领导机构,配备了专(兼)职工作人员,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。按照省上规定的县上资金配套比例,足额配套62万元,为项目顺利实施提供了有力保障。
项目推进中,该县组织县环保部门技术人员会同有资质的环保公司,深入有关镇村开展项目调研,整理归纳项目镇村各类详细资料,提出治理方案,并组织镇、村干部分别赴山西运城、宝鸡眉县考察学习农村环境连片整治工作成功经验,编制了《农村环境连片整治实施方案》。县上领导多次深入项目镇村,开展调研,定期听取项目建设进展情况汇报,协调解决项目实施中遇到的困难和问题,有力推动了项目顺利实施。
项目实施中,实行公开、公示制度,项目实施内容在可研阶段公开征求了村组干部、村民代表意见,所在镇、相关部门领导参与研究,并在县、镇政府和环保部门网站进行公示,保障群众知晓权和监督权。执行招投标制度,依照《招投标法》规定,公开招投标,确定施工单位,聘请有资质的招标公司开展招投标工作,确保公开、公平、公正。政府集中采购制度,按照政府采购有关规定和流程,对农村环境连片整治配套的垃圾桶、垃圾车、垃圾收集箱等在纪检部门的监督下组织集中采购。工程质量监理制度,聘请专业监理公司进行工程质量监理。同时,邀请项目所在镇村干部和代表对工程质量进行了施工监督。财政报账制度,根据《陕西省农村环境连片整治示范项目资金管理暂行办法》有关要求,设立农村环境保护专项资金报账户,实行专账核算、专人管理。项目镇村根据实施计划、合同、进度及监理报告,提出报账申请,经县环保部门审核、财政部门复核后,支付项目资金。
目前,泾阳农村环境连片整治项目已建成垃圾填埋场3座、沤肥房7座、保洁站7座、垃圾池25座、分散式污水处理站6座、集中式污水处理站1座、水源地保护工程16处,新建污水管网4.26千米、改造排水管网3.23千米,集中采购垃圾桶578个,垃圾收集箱17个,自卸垃圾车9辆,人力垃圾车17辆。(B)⑧
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