六家乳企 被罚6.7亿

罚！

合生元1.63亿

美赞臣2.04亿

多美滋1.72亿

雅 培0.77亿

富仕兰0.48亿

恒天然0.04亿

国家发展和改革委员会7日宣布，合生元等6家乳粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为共被罚约6．7亿元，成为我国反垄断史上开出的最大罚单。3家企业因配合执法机关调查并积极整改被免除处罚。

其中，乳企合生元公司因“违法行为严重、不能积极主动整改”被处上一年度销售额6％的罚款，约1．63亿元。不能主动配合调查但能积极整改的美赞臣公司被处上一年度销售额4％的罚款，约2．04亿元。

“能够配合调查，并主动整改的”多美滋、雅培（上海）、富仕兰（上海）、恒天然商贸（上海）公司分别被罚约1．72亿元、0．77亿元、0．48亿元、0．04亿元。分别占这些公司上一年度销售额的3％。

“主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据，并积极主动整改的”惠氏公司、贝因美、明治公司被免除处罚。

发改委称，证据材料显示，涉案垄断价格乳粉企业对下游经营者采取了合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、停止供货等多种惩罚性和约束性措施，一旦下游经营者不按涉案企业规定价格或限定的最低价销售，就会遭到惩罚。

据了解，发改委《行政处罚决定书》已于6日下发至广州合生元公司。7日，合生元及贝因美纷纷发布公告。

国家发改委价格监督检查与反垄断局表示，上述企业都存在对不遵守其规定价格的经销商进行罚款、扣除返利或停止供货的行为，违反了《反垄断法》。

解读

经销协议约定价格涉嫌违法

反垄断问题专家、中国社会科学院教授王晓晔表示，发展改革委对6家乳企罚款额之大是“创纪录、破天荒的”。这次处罚，加上今年以来发改委查处的三星、茅台和五粮液等企业价格垄断大案表明，我国反垄断机关对价格垄断不法行为查处力度在加大，对其他行业和企业是个警示。

他说，一旦下游经营者不按照涉案企业规定的价格或限定的最低价格进行销售，就会遭到惩罚。涉案企业的上述行为违反了《反垄断法》，不正当地维持了乳粉的销售高价，严重排除、限制同一乳粉品牌内的价格竞争，削弱了不同乳粉品牌间的价格竞争，破坏了公平有序的市场竞争秩序，损害了消费者利益。

从发改委近期查处的反垄断案例看，对市场释放出的信号是经销协议中约定固定产品价格都涉嫌违法。

“如茅台和五粮液的问题，他们就因经销渠道而达到了对价格的要求，都存在转售协议。”专业人士说，白酒、奶粉等行业都存在激烈的竞争，尤其是奶粉行业。

(据新华社)

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