在理性和互动中完善生育政策

一周之内，针对放开“单独二胎”的热议，国家卫生计生委两次谨慎表态“将依据实际逐步完善生育政策”，再度印证着解决我国人口问题的复杂与艰巨。生育政策事关国计，也事关民生，生育政策的走向引人注目，自然不难理解。

近年来，我国生育率持续下降，目前已低于发达国家平均水平。放开“单独二胎”的声音不断出现，国家有关部门也在努力调研。对政府来说，“生不生二胎”绝不只是放开一纸禁令那么简单，需要全方位的细致考量。从生育意愿和抚养成本的角度看，多生一个孩子需要个人和家庭的理性规划，而从上学就业、社会保障等方面看，每增加一个人口都需要政府管理和公共服务相应跟进。

世界其他一些国家的经验表明，依据国情实际制定科学合理的生育政策将对国家的可持续发展产生深远影响。计划生育政策从１９８２年纳入基本国策以来，为我国控制人口总量、提升国民素质起到了不可否认的积极作用。当前，面对放开“单独二胎”的民意热潮，政府有关部门应当主动倾听，又要审慎部署，既要尊重每个家庭的意愿权利，也要考虑整个国家的发展战略，其难度是不言自明的。

因此，完善生育政策，一定是在政府和公众的积极互动中向前推进的，一定是在理性和建设性的讨论过程中稳步实现的，一定是在相互理解的前提下从不同的意见走向比较一致和共识的。人们在期待，更应积极参与。

新华社北京８月９日电

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