少花钱且务实会风才算改好陆文江

日前，财政部等部门联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》。这一将从明年1月1日起施行的新规，剑指机关会议中的铺张浪费之风，旨在通过制度建设，厉行节约、反对浪费，是反“四风”的又一新举措，引起广泛关注。

文山会海这一顽疾久为人所诟病，会议为什么泛滥成灾？很大程度上是因为制度有漏洞、操作有空间、执行有弹性。一些单位会议钻空子，审批把关不严，未经批准就开会。一些单位就高不就低，甚至超规模开会，超范围、超标准列支会议费。有的单位报销制度形同虚设，为违规消费大开方便之门。凡此种种，造成了公共资金的极大浪费，助长了奢侈浪费习气，也让会风越来越空虚浮华。从现实弊病来观照，这次公布的会议管理新规很有针对性，全面体现了减量、“瘦身”的特色。

在规范范围上，新办法不仅实现了对中央和国家机关、中央事业单位的全覆盖，而且涵盖了各类会议，尤其将小型研讨会、座谈会、评审会等业务性会议也纳入进来，基本做到了不留死角和盲点，有利于从面上把住开会闸门。在会议管理上，无论是所有会议须纳入单位年度计划，还是将会议费纳入部门预算、单独列示、细化项目，或者是严格报销、公示费用，都对滥开会、超标办、乱花钱等行为设置了重重制度防线，有利于会议开得必要、开得干净。

而在具体办会上，尽管一、二、三类会议每人每天标准有所提高，但会期普遍缩短了，参会人数有了明确限制，会议形式更加务实节约，会议地点也划出了风景名胜等“禁区”，至于借会宴请、大摆花草、会期旅游、发放纪念品等“配套动作”更是一概禁止。各个环节都把泡沫挤一挤，就能省下不菲的支出。扎牢制度的笼子，一靠严密的设计，二靠严格的执行和监督问责，多管齐下，才能有效刹住机关会议的奢靡之风。现在，中央层面已经做出了制度创新的示范，各地也应及时跟进，因地制宜地推出相应制度，共同倡行节俭、转变会风。

当然，节约开支还不能算会风转变彻底。召开会议，主要是为了研究问题、解决问题，对社会发展带来改变的实效。会上空话套话连篇、与会人员瞌睡一片、开会聊聊天喝喝茶，像这样的会，即便开得少、标准低，也是一种不小的浪费。因而，除了在会议支出上做减法，还得在调查研究、开动脑筋、提高效率等方面做加法，方能树立求真务实的好会风。

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