?9月17日上午,在桂林市人民医院医疗垃圾存放点,1名工人背着喷雾器正在对医疗垃圾进行消毒。
位于临桂县四塘镇冲口村旁的桂林市医疗废物处置中心(简称“医废中心”),是桂林市区及该市10个县的医疗垃圾集中处理点。然而,在今年8月13日,该中心大门被冲口村村民锁住,致使桂林市各大医院及上百家诊所的医疗垃圾无法及时处置。9月19日,经协调,村民同意开锁,中断了38天的医疗垃圾焚烧工作才得以恢复。记者调查发现,桂林市目前更无一家具备处理医疗垃圾资质的公司,要杜绝类似事件,当地政府和相关部门需进一步规范医疗废物处置行业
核心事件:
垃圾露天堆放
中心大门被锁
9月16日下午,记者来到医废中心,只见铁门被两把大铁锁锁住。铁门中间一根栏杆坏了,可容一人侧身而入。在医废中心里,焚烧炉正在作业,有两名工人在车间清理医疗垃圾。
工人王某说,铁门是8月13日被冲口村的村民锁的,之后就没有医疗垃圾运进来,他们是在处理以前积压的医疗垃圾。
村民为何要锁住铁门?冲口村民小组长秦建招说,2003年,桂林市有关部门在冲口垃圾填埋场,建起一个简易医疗废物焚烧设施点,将桂林市区及周边县的医疗垃圾运到该处处理。因农作物受影响减产或绝收,村民意见较大。2010年,桂林市相关部门称,要建一套先进的医疗废物焚烧设备。可在试运行期间,该套设备经常出问题,造成污染。
秦说,村民的房子离中心直线距离约600米。今年,村民发现医废中心里,有医疗垃圾露天堆放,且堆了一个月都未焚烧处理。而且根据《广西医疗废物管理办法》相关规定,医疗垃圾运离医疗单位后,要在一天内进行处置。8月13日中午,村民代表便将桂林医废中心的大门锁了。
连锁反应:
医疗垃圾爆仓
医院叫苦不迭
医废中心被锁,让各大医院叫苦不迭。9月17日上午,桂林医学院附属医院后勤部主任阳顺德说,医院有1000多张床位,每天要产生1吨多医疗垃圾。按每天每张床位1.5元的费用交给新安公司,每个月交5万多元。自从8月13日后,新安公司多天未上门收运医疗垃圾。
该院院长王昌明说,医疗垃圾由于携带大量细菌和病毒,有些是传染性极强的,若处理不当,会对环境造成极大的污染。医院与新安公司签订了书面协议,不管新安公司遇到什么问题,都应该及时上门收运医疗垃圾。
在桂林市人民医院和南溪山医院,也存在类似困局。
据了解,事发后,桂林市卫生局给各医疗单位下发了应急通知,要求各医疗单位对滞留的医疗垃圾进行规范消毒和做好防护工作。
紧急措施:
100多吨垃圾
紧急运往南宁
据了解,新安公司成立2003年,一直从事桂林市医疗垃圾收集、运输和处置工作。2011年,桂林市投资2000多万元建设医废中心。随后,新安公司获得经营权。当年12月28日,焚烧炉点火试运行,至去年3月2日,在设备供应商福建丰泉公司技术人员的指导下,焚烧炉试运行65天,停产维修35天。今年3月至9月,设备供应商派人来修了5次,共停产维修38天。因为设备经常坏,导致收集过来的医疗垃圾不能及时焚烧,出现了露天堆放情况。
新安公司总经理李先生说,他们每天约收集医疗垃圾约6吨。自医疗废弃物处置中心因被锁门后,他们垫钱请车将100多吨医疗垃圾运往南宁市焚烧,每处理一吨医疗垃圾成本要比原来高4000元。
李先生说,20日,公司已安排员工上各医疗单位收运医疗垃圾,暂时缓解了桂林市各大医院医疗垃圾处置难的困境。
调查追踪:
环保验收未过
公司无证经营
临桂县环保局党组成员黎景光说,医废中心的焚烧设备试运行一年多了,至今未通过环保验收。这个项目业主单位是桂林市固体废物处理有限责任公司(简称“固废公司”),是桂林市市容局环卫处下面的一个公司。该公司将医疗废物经营许可权委托给新安公司,而新安公司也没有《危险废物经营许可证》,这也是违法的。
固废公司表示,9月11日,他们已给新安公司发函,要求新安公司在今年10月31日之前取得《危险废物经营许可证》,否则将终止相关协议。
李先生说,新安公司目前的确没有《危险废物经营许可证》,但在2011年8月5日前是有该证的。目前,该公司正在完善公司硬软件和办证材料,将在环保部门的指导下去申领《危险废物经营许可证》。
面临两难:
无一公司有资质
烫手山芋谁来接
一家没有资质的公司,为何能从事着如此专业的医疗废物处理?9月18日上午,桂林市市容局局长黄声奎说,2011年,为确定医疗废物处置项目运营单位,桂林市采购办曾进行了两次公开招标,但均因投标单位不足达不到开标要求而流标。鉴于新安公司缺乏技术人员,管理操作欠规范,他们考虑增设一台备用焚烧炉,扩宽存储冷藏室等措施。此后,将通过招标形式确定运营单位。
桂林市环保局辐射科科长马伟荣说,新安公司的确无证经营医疗废物,可桂林仅此一家公司在这方面有经验,不给新安公司运营,又将导致各大医院医疗垃圾滞留,危害更大。所以,只能先让新安公司做,并指导该公司完善环保方面的要求,进一步规范医废处置行业。
9月18日,县政府召集村民和新安公司开了一次协调会,新安公司也承诺不再露天堆放医疗垃圾,如发现一次罚款1万元。9月19日下午,冲口村村民将桂林医废中心大门的锁打开。
今报记者邓振福 文/图
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