学雷锋收费是乱收费的极致

□堂吉伟德

刚刚开学，河南省漯河市郾城区向阳小学的家长们就收到了学校的缴费通知单，而这个通知单让他们犯了迷糊，因为学杂费中竟然有两项是“学雷锋”和“中国梦”。

教育乱收费一直是个难以治愈的顽疾，透过向阳小学“学雷锋”、“中国梦”学习读本收费便可见一斑。比如据媒体调查，在临汾市一所小学，一年级学生每年就订两份报，一份杂志，还订了家长指导手册；有的老师以每天放学留学生在校做作业，当场给学生批改作业为由收取补课费。有的学校以排演文体节目为由，收取服装、乐器、体育器材费。如果再加上泛滥成灾的教辅费用，虽然国家减免了义务教育的学费、书本费，但冒出各种名目繁多的收费项目，使教育负担不降反增。

按说，教育乱收费已经成为“过街老鼠”，在舆论监督以及各种禁令的包围下，何以在一些地方还有恃无恐，无所顾忌?究其原因，在于利益之下，执行走样，监管失位，导致违法成本过低。诸如卖教辅之类的乱收费行为，往往是“自罚三杯”，曝光了就进行整改和退还，鲜有刚性的问责和纪律处分。更重要的是，这背后往往有公权力滥用的因素。很多地方以择校费、“民办公助”为幌子收取高额学费，以及所谓的教育产业化，都有地方监管的纵容与默许，甚至成为地方财政收入的一种途径。原本作为禁止乱收费执法部门的政府及教育主管部门，却利用手中权力及教育资源，特别是优质教育资源“坐地生财”。乱收费的监守人成为乱收费的主导者、受益者，教育乱收费现象严重并屡禁不止就不难理解。

事实上，乱收费现象何止于教育领域，行政执法领域的乱收费更为人诟病。从公路乱收费到交通乱收费，再到“大鱼吃小鱼”、“钓鱼执法”等行为，即便在关系到公共安全等重大问题上，同样也存在“执法为利”的现象。由此可见，如果禁止乱收费的规定不能得到落实和执行，那么以“学雷锋”、“中国梦”为名的收费就会屡禁不止，并形成对教育乱收费的深刻揭露和有力讽刺。

将“学雷锋”、“中国梦”列入收费项目看似事小，实则兹事体大，不可轻易放过。相关部门不妨以此为标本和契机，在处理个案问题上，来一场全局性的警示和整治，打击已经出现的苗头，加大遏制教育乱收费的力度。  （据《法制日报》）

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