延长养老缴费年限及养老金实行“并轨”

多部委与多套养老方案设计者们为期两天的闭门会议在养老制度上达成了多项共识。《华夏时报》记者采访获悉，其中，延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。“此次会议仅界于部门和专家之间的讨论阶段，后面还有部门和部门之间、中央和地方之间各个层面的讨论和研究。”10月17日，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对本报记者表示，目前，多方在顶层设计的规划、养老制度的安排以及如何实现上述制度这三大问题上达成了方向上的共识，但所涉及的具体养老方案以及相关政策何时出台均无定论。

据悉，签订了保密协议的养老方案共有4个版本，分别由中国社科院、国务院发展研究中心、人民大学、浙江大学四方提供。

养老改革有了方向上的共识，但大家更关心的则是制度环节的具体方案，比如延长缴费年限以及养老金并轨方面的讨论。10月17日，一位不愿具名的与会专家接受《华夏时报》记者采访时表示，参加会议的所有团队的讨论几乎都涉及了以上两个问题，目前达成的共识是，养老金并轨已是个无需讨论的问题，早晚的事，但是将目前的多轨制整合成一轨、两轨还是几个轨这些具体的方案尚无定论；同时，延长缴费年限也势在必行，但具体延长多少年限等具体方案都需要相关部门进一步讨论和定夺。

而就在此次闭门会议召开期间，社科院世界社保中心主任郑秉文明确表示，养老保险的缴纳属于“多缴多得，少缴少得”的制度设计，因此，延迟退休的结果是可以多拿养老金的，面对严峻的人口老龄化问题，中国实行延迟退休是一个趋势，而延长缴费年限与延迟退休往往是一回事。

我国养老保险的最低缴费年限是15年，但大部分人的工作年限却不止15年，也就是说，实际上的缴费年限远远超出15年；因此，即便增加缴费年限，对个人的影响也相对较小。

由此看来，就目前而言，将基本养老金待遇与缴费长短和多少紧密联系，从而对参保人员形成激励机制的延长缴费年限已成为未来养老金改革的方向。

上述与会专家同时告诉记者，除了延长缴费年限以及养老金并轨两个焦点问题之外，针对企业缴费的问题也达成了共识，与会团队一致认为，企业的缴纳费率太高，下一步，相关部门将就此从多渠道筹集资金，用来减少企业相关费率的负担。 （据人民网）

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