乘风破浪去拂面春风来

王瑞权

2013年，县委、县政府在全县范围内开展了“百名干部帮扶百家企业、百名干部帮抓百项工程、百名干部帮招百个项目”活动。半塔镇认真贯彻县“三百”活动精神，积极探索帮扶帮抓新路子，努力搭建党委政府与企业的“连心桥”，清廉高效、务实创新，为企业发展、工程推进、项目落实添加“催化剂”。

用真情、出实招，帮扶企业做大做强

江苏油田兴隆采油点位于半塔镇兴隆村，与六合区竹镇镇接壤，在半塔镇境内有7口采油井。油田开采之初，因为租赁土地面积存在争议，导致群众屡次阻工，使油井注水站建设迟迟不能开工，直接影响了石油产量和企业发展。今年3月，镇党委决定由包村干部牵头，会同镇工办、派出所、兴隆村等部门对土地租赁面积重新进行分户丈量，同时召开村民会议，研究土地租赁款分配方案。同时对个别阻工户真情实意做其思想工作，经过一周努力，终于使这起阻工事件得到化解。目前，注水站建设已基本竣工，石油公司对该镇党委政府的帮扶做法连连称赞。

滁州水新家纺毛绒制品有限公司位于半塔镇白云村工业区，从2008年建厂以来，销售势头一直很好，但受到流动资金的困扰始终不能做大做强。2012年，企业为了盘活固定资产，向镇政府提出要求土地挂牌、办理“两证”以便融资。半塔镇经过调查发现其厂区内部分房屋土地权属和原合伙人之间存在争议，未予办理。当事人双方多次协调未果直至对簿公堂。2013年3月，镇党委决定由分管工业的负责人对双方进行调解。调解人先到法院找审理双方案件的审判长进行咨询后，又找到当事人双方多次协调，终于在6月5日使双方达成一致意见，对协议款项先付一半，剩余部分由调解人进行担保，彻底化解了这起土地房屋权属纠纷，也使企业“两证”得以顺利办理，拓宽了企业融资渠道。

从2012年10月到2013年1月，半塔镇新增6家规上企业。对规上企业的帮扶，镇党委主要负责人亲自挂帅，根据企业的不同情况制定帮扶方案，坚持帮扶情况一日一报，坚持每周下企业调研一次，梳理问题并积极帮助解决。先后帮助硕燊机械扩建了厂房、神州飞船胶业增加了生产线、天元化工科技进行了技改重组。特别是协调引进了天康集团加盟天元化工，使其生产工艺得到技术改造，将天元化工从原来每月100万元左右的产值提高到技改后的500万元，实现了企业与政府的双赢。

强组织、勤调度，帮抓工程扎实推进

安徽舞彩旅游开发有限公司总投资30亿元，2012年在半塔镇破土动工。从开工建设以来，半塔镇一直把帮抓工作作为党委、政府的中心工作。

一是成立项目帮抓领导小组。镇党委、政府主要负责人分别担任组长、常务副组长，分管负责人任副组长，从土地所、规划站、林业站等10个部门抽调15人组成五个帮办小组，具体负责土地流转、矛盾调处、房屋征收等工作。领导小组每周三召开一次工作例会，及时分析问题、解决问题，为工程的整体推进保驾护航。二是由半塔派出所专门在工程地设立警务区，安排专人24小时值班，随时处理突发事件。项目所在地村支部、村委会成立了村级项目帮办组，由村书记任组长，村主任任副组长，村“两委”成员及6个村民组组长为成员，配合镇帮抓领导小组做好具体工作，确保项目有序推进。三是加强过程考评，严格效能督查。坚持把帮抓问题的解决作为效能督查重点，由镇纪委每月对帮抓工作进行一次督查，对帮抓工作开展成效显著的部门和责任人进行表彰，对未按时间节点完成帮抓任务的部门进行调度，同时把帮抓工作成绩作为部门年终考评的重要依据。截至目前，帮抓领导小组已流转土地8730亩，征收房屋80户，搬迁坟墓72座，处理各类矛盾纠纷约60起，实实在在地为工程建设的快速推进履行了政府帮抓帮办责任。

嘉吉动物蛋白（安徽）有限公司是县政府招商引资的一家现代化农业企业，其47个养殖场、孵化场和有机肥料厂建设都在半塔镇境内。自三大项目2011年在半塔镇开工建设以来，镇政府即全力做好嘉吉项目的帮抓帮办工作，保证了该项目建设平稳有序推进。第一是抓领导，人员组织化。镇政府专门组建了以分管负责人为组长，畜牧、林业、农经等7名干部为成员的嘉吉项目帮办小组，配备了办公用品，专门用于嘉吉项目建设的帮抓工作。第二是抓机制，对接常态化。帮办小组坚持每周五召开一次嘉吉项目帮办例会，对一周帮办情况进行汇总和梳理，对需要解决的问题，集中智慧、群策群力，研究解决方案。帮办小组每周还主动与县农委、嘉吉建设方保持两次以上的信息沟通，确保对帮办工作中遇到的问题能够形成合力、及时化解。第三是抓督查，运作规范化。镇组织、纪检部门定期对嘉吉项目建设中土地流转、地表附属物清理赔付、道路建设、人才招聘等工作进行督查，确保帮办工作快速推进。期间还协调处理了100多起矛盾纠纷，确保嘉吉项目各项工程建设不被延误。

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