邮政局严查快递收寄验视 不执行企业可吊销许可

21日，山东潍坊一快递工作人员在整理快递包裹。“夺命快递”发生后，当地邮政部门要求快递企业严把收寄关口。

国家邮政局12月22日发出通知，针对山东发生的快递化学品泄漏致人员伤亡事件，决定自即日起，在全国范围内开展一次落实收寄验视制度专项整治活动，确保2014年春节前快递服务业务旺季期间寄递渠道安全畅通。此次专项整治采取日常检查、突击检查、联合检查、明察暗访、调取监控录像记录等多种方式进行三个重点检查。重点检查邮政企业、快递企业是否在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，核实是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致等；需要用户提供有关书面凭证的，邮政企业、快递企业是否要求用户提供凭证原件，并进行严格核对等。此外，用户如拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业是否坚决不予收寄等也是检查重点内容。

通知要求，对于检查中发现邮政企业、快递企业不执行收寄验视制度，或者违反规定收寄禁限寄物品的，经查证属实，一律依据《邮政法》第七十五条规定作出严厉处罚，该停业整顿的必须停业整顿，该吊销许可的坚决给予吊销。国家邮政局要求积极推广北京、河北、上海、浙江等省（区、市）加盖收寄验视章的管理措施，检查中发现未加盖收寄验视章的快件，一律视为未进行收寄验视，据此追究企业的管理责任。

企业：件件验视太难

一快递企业负责人昨天在接受新京报记者采访时表示，让单兵作战的收揽员去把每一件快递物品都进行验视不太现实。

“平时件少的时候可以做到验视，赶上高峰期，根本看不过来。此外，快递公司的快递员都是单兵作战，没法监督他验视没有，客观上也形成了监管漏洞。”该负责人说，快递员有没有能力验出危险品也是个问题。如果发件人谎报，故意混淆形似的物品，指望快递员去辨明不现实。

“目前国内对邮件的追查制度已经比较完善，出了事能追查到揽件的快递员，这在一定程度上对他们形成了约束。”该负责人说。

部分快递员对记者表示，快递公司对快递员实行的是计件工资，干得多才能赚到钱，在这样的工作制度下，很难做到对每件快递品都认真检查，而且也会担心仔细检查会让发件人不高兴，“如果发件人平时发件量大的话，就有能力要求快递站更换快递员，所以快递员一般也不会去太为难发件人。”

快递加盟弊端如何根治？

国内“三通一达”等民营快递企业普遍采用加盟制模式，支撑起巨大的快递业务量。

在这种模式中，总公司与加盟网点公司签订协议,明确各自的权利和义务。加盟商实际上是相对独立的企业。此次在湖北荆门收取化学品快件的公司，便是圆通在当地的加盟网点。

近年来，快递加盟模式的一些弊端逐渐暴露，比如片面追求规模扩张，服务质量和寄递安全难以保障等。业内人士分析认为，如何加强快递的“全网点管理”，是对快递公司总部的严峻考验。

记者了解到，近年来，几大快递公司都已注意提高总部对全网的管控能力。比如，“三通一达”近年来开始对加盟制进行改革，或者收购旗下加盟网点的控股权，或者通过拿出总部的部分股份与加盟网点进行换股，以提高直营店比重。申通快递负责人介绍，争取到明年，将公司业务量的直营比重提高20个百分点。

不过，圆通速递总裁相峰认为，企业在安全生产方面暴露的问题，跟加盟制模式没有必然联系，关键是要从各个细节入手防堵漏洞，并提高从业人员的素质。 据新华社

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