当年俗遭遇“霾伏” 今年烟花仍灿烂？

与贴春联、守岁、拜年等习俗一样，燃放烟花爆竹一直是春节的“传统项目”。然而，近年来，空气污染程度加剧，2013年更是爆发了影响范围广、持续时间长的雾霾天气。眼下临近春节，关于烟花爆竹“禁”与“放”的话题再次引起热议。

与往年不同的是，越来越多民众开始认同环保春节的理念。一些地方政府也适时出台了紧缩烟花爆竹燃放的新规。专家认为，传统习俗源于人们的需要，应随着社会变迁而变化，但对于传统习俗不能采取刚性管理，而应通过引导推动发展。

各地：还能不能放烟花？

“空气问题在我的建议里，排在第一位。”参加今年浙江两会的人大代表朱钟毅如是说。在各省市正在召开的地方两会中，空气污染成为代表和委员们热议的话题。

宁波市政协委员钱国英近年来一直关注空气污染，今年是她第四次提出禁止燃放烟花的建议。她同时提议，环保、城管、工商、文明办等政府部门应共同研究并出台系统的限放烟花爆竹的政策。

自去年12月以来，浙江的一些地市也陆续出台了春节期间烟花爆竹燃放的新规。

河北省廊坊市禁止今年春节期间在市区设烟花爆竹临时销售点，只在市郊有几家固定销售门店。北京市则要求，春节期间如遇到空气重污染橙色、红色预警，烟花爆竹零售网点要停止销售烟花爆竹，批发单位也要暂停配送。

而杭州市区今年只允许在除夕、初一、初五和十五四天内燃放烟花爆竹。江苏省扬州市、张家港市则全面禁止燃放烟花爆竹。武汉市今年除了下发禁令外，还加大巡查力度，鼓励市民举报。只要举报属实，每起给予最高2000元奖励。

一些环保志愿者也加入到了倡导队伍中。在杭州市，一群来自各行各业的环保志愿者专门录制了环保诗，做了宣传绶带，向来往路人发出倡议，过一个不放烟花爆竹的春节。“空气没有特权，它关系到我们每一个人的切身利益。从自己做起，从身边做起，从小事做起，应该成为我们的共识。”一位志愿者告诉记者。

“空气质量”PK“过年气氛”

过一个更加环保的春节，得到了越来越多民众的认同。但是若谈到限制烟花爆竹燃放，一些人便产生了复杂情绪。在他们看来，燃放烟花爆竹一直以来是春节的重要内容，春节如果不放烟花爆竹，便少了不少年味。还有一些人认为，烟花爆竹是老祖宗留下的传统，不能随意变动，更不能破坏。

然而，近年来，空气污染加剧，影响了人们的日常生活和身体健康。在过去一年中，自年初至年末，由北向南，雾霾波及整个中国。

据了解，此前，北京市向市民发放了6万份调查问卷，有69.4％的市民赞成适度放开烟花爆竹燃放。当年，北京市烟花爆竹由“禁”改“限”，被认为是对民俗和民意的尊重。而在2013年年初，北京一家媒体通过在线调查发现，有67.05％的公众认为“空气质量”比“燃放烟花爆竹带来的气氛”更重要。

记者在杭州随机采访了近30位市民，超过8成市民赞成在春节期间严控市区烟花爆竹燃放。杭州市民李大姐说：“春节就是图个喜庆。过年的方式多种多样，也不仅仅只有放烟花爆竹。现在雾霾这么厉害，再不限制烟花爆竹，估计过年就得天天戴着口罩出门了。”

目前，尽可能地减少烟花爆竹对空气造成污染已经成为政府、企业和民众的共识。

国家烟花爆竹标准化委员会核心专家成员、北京理工大学教授赵家玉说：“全国各地的烟花生产商正在积极研发环保型烟花，将争取在两三年之内，使环保型烟花占到总数的七八成。”

不燃放或少燃放烟花爆竹已经成为越来越多居民的主动选择，模仿爆竹声光电效果的电子鞭炮眼下成为市场的新宠。“淘宝指数”显示，电子鞭炮最近七天的搜索指数环比增长108.5％，与去年同期相比增长401.9％；最近七天的成交指数环比增长84.8％，与去年同期相比增长371.0％。

上海市民王芬去年春节前就购买了电子鞭炮过大年，今年她打算将这串电子鞭炮循环利用。“电子鞭炮既安全又环保，还能挂在门边做装饰，一举三得。”

传统文化也要与时俱进

烟花爆竹“禁”与“放”的争议背后是环境保护和传统文化的较量。相关专家认为，传统文化固然重要，但也应该适应现代社会发展的需要，应该与时俱进。

“放鞭炮是传统民俗，图的是吉祥、喜庆和欢乐。”浙江省社科院调研中心主任、社会学家杨建华说，“但眼下的环境严重地影响到了人们的日常生活和身心健康。从这个角度讲，为了更好的环境，应该少放甚至不放。”

置身于被污染的空气中燃放烟花爆竹，与换个方式过个清新干净的新年，究竟哪个更好？无疑，后者更符合时代与社会的需求，也更符合我们自身生活的需要。过一个没有或减少烟花爆竹的环保新年，或许会成为人们新的呼吁与期待。

（据新华社）

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从“心愿”到“心结”——烟花爆竹的“禁”“限”之争

“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”作为一种流传久远的“国粹”，中国人燃放烟花爆竹象征着喜庆祥和。然而，近年来当雾霾笼罩城市、PM2.5急剧飙升时，燃放烟花爆竹是禁是限还是放开，已是涉及民生的大问题。

早在20世纪80年代末，全国各大城市因燃放烟花爆竹而造成财产损失和人身伤害的事件逐年上升。1988年春节后，反思之声渐为高涨。当年，第六届全国人民代表大会第五次会议即提出，要加强烟花爆竹的生产和燃放安全。自1989年起，一些地方以法规形式颁布烟花爆竹管理办法，对生产、运输、销售等环节予以控制。

北京市分别在1987年和1993年，开始实施了烟花爆竹安全的有关管理方针和禁令。此后，一场“禁放”潮波及全国，包括上海、广州、武汉、西安在内的282城市颁布了类似法令，禁放烟花爆竹。

但缺少爆竹声热闹的春节，却被不少百姓评论“缺少年味”。一时间“烟花解禁”的呼声越发高涨。为迎合市民愈来愈强烈的要求，不少城市又因此打破禁令，规定市民可在限定时间、地点燃放合格的烟花爆竹，以重塑节日气氛。

2004年北京市“两会”期间，一些人大代表和政协委员提出修改《禁放规定》的建议，为“禁”改“限”提供了制度性的思路。据有关统计，在爆竹声中度过2005年春节的“开禁”城市数目达106个。到2006年底，全国有200多个城市实行了“禁改限”。

2006年1月21日，国务院出台《烟花爆竹安全管理条例》，以更高层阶的行政法规，建立起生产、经营、运输和举办焰火晚会等活动的行政许可制度，并进一步规范燃放安全问题。

但是，法律的精心设计仍面临实施难题。例如，管理规定中对“向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹”等行为都有规范，但真要一一制止此类“恶作剧”式行为，执行难度可想而知。

2013年，在持续而广泛的雾霾天气影响下，更多的人开始赞成对烟花爆竹燃放的控制，人们心中的天平开始由“过年气氛”向“空气质量”倾斜。

2013年11月21日，中央纪委也正式下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》，严禁各级党政机关、人民团体、国有企事业单位、金融机构用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。

回顾监管政策由放任到禁止再到限制的近20年变迁，可以清晰看到传统民俗与公共安全、生态环境之间的冲突与博弈。

烟花是禁是限，仁智互见，难有定论。但不少专家认为“这不是件坏事”。“在争论中我们可以清晰看到，百姓的民主意识、环保概念越来越强。不管是否禁放，这都是一种进步。”有专家认为，在对民俗的保护与社会秩序的维护间必然存在着平衡点，能否找准平衡点，也是对政府公共管理能力的考验。 （据新华社）

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