电信诈骗频频得逞，背后有何玄机？

先有广东一事主瞬间被转走2700余万元，后有知名影视明星汤唯被骗20余万元，1月13日又传出温州一打工者执意给骗子汇钱，银行无奈断电的消息。这些骗子究竟有着怎样的“魔力”和玄机？又是谁为电信诈骗案件的疯长提供了土壤？

井喷： 电信诈骗犯罪案件三年翻20倍

一个电话、一条短信，一辈子的“保命钱”瞬间就被骗个精光。1月6日，沈阳市一位74岁的大爷接到自称是法院工作人员的电话，称老人涉嫌用医保卡为毒贩购买药品并为毒贩洗钱，须将个人存款转入“国家安全账户”。老人马上赶到中国工商银行沈阳黄河支行汇款，银行工作人员劝说无效只好暂停营业。然而第二天老人还是前往另一家银行将40万元悉数转账。

“这是当前较为流行且造成损失严重的最典型诈骗手法。”一位基层公安办案人员说，犯罪分子冒充国家机关工作人员，编造威胁理由要求事主将资金转至“安全账户”，然后将资金取走。

中奖诈骗、冒充熟人诈骗、QQ诈骗……近年来，随着通讯及网络技术的快速发展，电信诈骗手段也不断升级翻新，案件数量堪称“井喷”。

中国人民公安大学网络安全保卫学院院长马丁介绍，公安部门数据显示，2009年，全国电信诈骗犯罪案件数为8300多件，造成经济损失2亿多元；而2012年同类案件高达17万起，经济损失达80多亿元。

瓶颈： 打不倒的骗子还是割不断的利益？

公布典型案例、开展专项行动，我国打击电信诈骗多年，然而电信诈骗缘何愈演愈烈？专家指出，当前我国正处在经济社会转型期，社会各个管理环节还有不少漏洞和问题，如大量私人信息泄露等。电信诈骗钻的就是这些漏洞，且法律惩处力度又有限，以致其成为一种低成本、高回报的犯罪迅猛增长。

“运营商为追逐利益而疏于监管就难辞其咎。”中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平指出，如各家运营商考虑利益而推行“实名制”力度不够；出租出售106号段用于各类广告促销短信的群发，借以牟利。

北京地区网站联合辟谣平台发布的《2013上半年垃圾短信报告》显示，上半年全国垃圾短信总量超过2000亿条，其中诈骗类短信危害最大。这些垃圾短信发送渠道中，106号段占到82%。

通过银行卡转移、提取涉案资金是电信诈骗的重要环节，然而，银行卡开户实名制的监管漏洞则为犯罪提供了可乘之机。姜奇平指出，犯罪分子可通过伪造身份证等渠道获取大量银行卡，反复用于犯罪。

突围： 携手打击犯罪  广而告之常识

多年来，各相关部门采取了相应措施打击防范电信诈骗，但在追踪犯罪新形式、提高防范新手段上还有待加强。

马丁指出，目前监管和打击电信诈骗的一大限制在于各部门合力不足。“现在的‘联合\’办案，更多是在面对单一任务或案件时协同调查。事实上，应该尽快形成完整的包含监管、预防和查办环节的长效联动机制。”

工信、银行、公安等部门及运营商要信息互通共享，例如建立全国范围内的电信诈骗黑名单；启动“银行员工协助报警——110指挥中心及时布警，巡逻民警快速出警处置”拦截机制；构建诈骗犯罪涉案账号快速查询系统等。

联动机制在部分地区和单位已有尝试。如湖南省公安厅为遏制电信诈骗犯罪多发的态势，与工信部门、电信运营商、银监部门、各商业银行等协作，建立电信诈骗犯罪涉案账号、资金快速查询和冻结通道。

此外，“相关部门和企业应更加主动地担负起宣传教育的社会责任。”受访专家认为，仅靠ATM机张贴预警告示、曝光典型诈骗案例等远不够，应加大对典型诈骗手法的宣传警示力度和范围，做到广而告之。

（据新华社）

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