北京市《关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》18日出台。政策的关键词是取消“共建”、学籍监控、计划管理。这套“立体”政策设计了一个复杂体系,旨在织起招生权力的“笼子”,扩大“名校”学位资源,从根本上解决教育均衡的问题。
然而,这套办法能否终结“权力择校”,让大部分孩子有公平的机会升入优质小学、初中?一些教育专家表示仍需观察。
校长权力被削弱
根据新政策,今年北京市小学免试就近入学,小升初实行单校划片或多校划片入学。全市使用统一的小学和初中入学服务系统,记录学生入学途径和方式,教育行政部门依据权限进行查询和监控。
值得一提的是,北京市取消广为诟病的“共建生”招生方式,迈出改革一大步。
为了保证过程透明,北京市将启用小学和初中两个入学服务系统,并纳入电子学籍管理系统。这两个系统进行网上信息采集,为每个学生标定属性。每个孩子按照政策就近去哪所学校,一目了然。学生的流动都可以在学籍系统里面看到,不正常的流动如何产生、从哪个环节产生,都能够进行监控,有据可查。
这套办法实施后,每个学校招多少人,有多少学位,都在监控当中。校长不能再私招“借读生”了,因为没有学籍,就没法纳入升学服务系统。校长的权力被削弱的同时,各级教委也没有绝对的特权去操作。
(据新华社)
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