“择校黄牛” 是欺诈

□袁  浩

海淀重点小学30万，西城重点小学19万，东城重点小学16万……今年幼升小即将开始，一个隐蔽的群体蠢蠢欲动，他们就是“择校黄牛”，号称交钱就能上名校，要价从几万到几十万不等。记者暗访发现，“择校黄牛”承诺提供的服务也是五花八门，包括跨区择校、本区内跨片择校、异地户口办齐五证、学生信息采集撤更不一而足。此事经媒体曝光后，北京市教委新闻发言人明确表示这种“买卖升学指标”纯属欺诈行为，欢迎家长举报并提供线索，市教委将会同有关部门予以查处。（4月16日《北京青年报》

自古以来，孟母三迁的故事一直被国人传为佳话，为了使孩子拥有一个良好的教育环境，家长煞费苦心被认为是顺理成章甚至是理所应当。然而时至今日，类似的现象依旧为国人所热捧，由于家长对优质教育资源的认识基本一致，应试竞争已从小学阶段下移到了学前阶段，一场关于幼升小的“暗战”正在悄然升级，有道是“有需求就有市场”，“择校黄牛”正是在这样的背景下应“运”而生。

不可否认，在形形色色的“择校黄牛”中，确有一些是以有内部关系等为诱饵，行诈骗之实的，但北京市教委新闻发言人明确表示这种“买卖升学指标”纯属欺诈行为，就有过于“积极”，以至于武断了。因为一个社会实际的真相到底如何，必须经过深入细致的调查之后，才能得出结论，而且这种调查必须由第三方机构独立进行，不能任由涉事者自己自说自话。那么，北京市教委为什么要迫不及待地把“择校黄牛”定性为诈骗者呢？他们仔细调查过了吗？如果根本就没有进行调查，而是想当然地拍着胸称“择校黄牛”纯属欺诈行为，这能令人信服吗？

其实，“择校黄牛”的出现，媒体此前已有报道，在当前的教育环境下，倒卖“幼升小”、“小升初”或“初升高”的入学指标早就已经是公开的秘密，甚至滋生出一条黑色产业链。有熟悉教育工作的朋友曾说，多数学校在开学之初都会“预留名额”，以应对部分领导和亲朋好友的请托，同时转学、辍学、失学等也会为学校空出一部分学生名额，只不过这些都“不足为外人道也”罢了。此外，有懂法律的网友还指出了一个很重要的疑点——“黄牛”们要给家长提供合同文本和操作流程，很多技术细节能为家长排除被诈骗的风险；且买卖双方要开共管的“联名账户”，事成之后才付款。而经济诈骗往往是事前付款，然后玩起“人间蒸发”。

正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，要解决“买卖升学指标”问题，打击“择校黄牛”，不能简单地把这样的行为定性为欺诈了事，而是要首先解决好教育资源的均衡化、均等化问题，从思想上解决家长的后顾之忧；与此同时，政府及教育部门要敢动真格，对于那些确实存在内外勾结，买卖入学指标的学校和个人进行严厉处罚，确保每一个孩子都能沐浴在公平教育的“阳光”下。

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