为儿子造假骗官 罪有应得

□杨国栋

广东省工商局原副巡视员张水生任惠州市工商局人事教育科科长期间，分别找人伪造其两个儿子的学历、工作履历和档案材料，使两人以干部身份办理工作调动，其中一人调入惠州市工商局。张水生担任惠州市工商局党组书记、局长期间，在其子历次提拔过程中，亲自主持会议、参与讨论及投票，违反了回避制度；其间，还将其子违规破格提拔。目前，广东省纪委给予张水生及儿子予以了行政处理。（5月14日《北京晨报》）

张水生要伪造其两个儿子的学历、工作履历和档案材料，虚构干部身份，必然要伪造进编材料、学历证书、工资审批表等一系列材料，其中包括很多部门的公文、印章，这些行为事实上已经涉嫌“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”，理应依法追究相关人员的刑事责任，不是党纪政纪处分就能交待得过去的。同样是身份、学历与履历造假，石家庄团市委原副书记王亚丽造假骗官案，王亚丽及帮她骗官、谋财的9名干部都被移送司法机关，开除党籍、开除公职后，还被判了刑。可张水生为儿子造假骗官案的处理结果却截然不同，张水生不仅能保留党籍、公职，还能按副处级确定退休待遇。纳税人为这样的腐败官员养老送终，还不知道得花多少钱。

当然，张水生还不算同类案件中处罚最轻的。广东省梅州市人大常委会副主任钟勇生在担任梅州市中级人民法院院长、市委政法委副书记期间，通过现任梅州市政协主席、时任五华县委书记李金元等人为儿子钟立办理虚假人事调动手续、违规获取公务员身份，只被处以党内严重警告处分。参与钟某工作履历、人事调动、人事档案造假，或工作失职渎职的10名党员干部，也同样给予党政纪处分。（4月15日《广州日报》）钟勇生不仅保住了乌纱帽，连级别、待遇都没动，只是背了个对他来说不痛不痒的党内严重警告处分。如此轻描淡写的处理，这么低的违法成本，难怪造假骗官案接二连三的出现。

为什么同样的法律条文，在不同地方会执行出两个结果？难道刑法第二百八十条规定的“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”只针对街头刻图章的小贩和为购房、子女入学造假的外来人员，对造假骗官者就不适用，或可从轻处罚？对违法犯罪的官员如此从轻发落，不仅让人怀疑有人在“官官相护”，也有损法律威严，等于变相纵容造假骗官、违规用人等人事腐败行为。

面对日益猖獗的造假骗官现象，只有加大惩处力度，才能有效震慑不法官员。对伪造身份、学历、履历和档案材料，骗取干部身份者，不仅要按“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”定罪处罚，还要和“招收公务员、学生徇私舞弊罪”一起，数罪并罚。用党政纪处分来搪塞舆论，根本就是在包庇犯罪官员，有必要追究相关部门失职渎职的责任。

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