立项：科研申报不拼实力拼“关系”

事实上，科研腐败从课题立项的源头上就已经产生了。“实际上是一些有关系的‘科研大佬\’说了算。”广东某高校潘老师告诉记者。

潘老师说，大学科研处的职能本应是为学校争取科研机会，但实际上却常常扭曲为用学校的资源“跑部钱进”，为部分人谋“福利”。“你会发现，一个原本科研实力不强的人，一旦当了学校的领导，课题马上就来了。而他们很重要的‘财源\’就是拿课题费。那些没门路的年轻教师，则申报课题相当难。”

那么，申请的课题由谁来做呢？潘老师说，“拿了课题的领导往往根本没有时间干活，而是将课题‘转包\’给他人。形成了一个包括立项、申报、研究、结题整个过程的利益链。”他说。

一些业内人士认为，科研经费已经成为利益输送的隐形通道。如，一些地方领导为换取高学历，便支持高校搞科研项目，一方出钱给项目，一方收获学位文凭，最终“共赢互利”。

校领导的课题有科研处帮着“跑”，而普通老师的课题就只能是“八仙过海，各显神通”，不乏为“跑”项目而“跑”出法律边界的。

今年2月，原广州市科技和信息化局软件和信息服务业处处长张实，因犯受贿罪被广州市越秀区人民法院判处有期徒刑5年9个月。

判决书显示，2005年至2013年期间，张实利用负责广州市高新技术科研项目的申报、评比等工作收受他人贿赂，其中有两名行贿人是中山大学的教授。法院审理查明，为申报数字家庭研发中心等相关科研项目，中山大学教授罗某在2005年、2006年春节期间分两次向张实行贿2万元。

另一名中山大学教授孟某，则于2009年7月，在申报科研项目并组建“广州市纳米环境与能源材料工程研究中心”的过程中，给张实送去钱款239788元，张实将这笔钱用于买车。

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