为了孩子健康成长 助推素质教育发展转变观念 促进发展

为进一步落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》，近年来，涪城区教体局通过加强招生管理、控制班额规模，不断规范办学行为；通过特色学校建设、集团化办学、教育研修协作体等方式，不断催生和扩大优质教育资源总量，总体提升区域教育办学水平；通过课堂变革、名师工作室建设，全面推动区域教育内生式发展、可持续发展；通过对深入推进素质教育方案的试点、对课程建设的管理和创新，不断探寻区域教育高位前行的最佳路径。经过广大教师的辛勤努力，涪城区的素质教育有了长足的发展。

涪城区教体局党委书记、局长古奇介绍，涪城区教体局以优化课程体系为核心，以提高教师实施素质教育的能力与水平为支撑，以构建与实施科学可行、切实有效的素质教育评价体系为抓手，强力推进素质教育，促进学生全面主动而富有个性地、生动活泼地发展，开创涪城教育的新局面。通过3年的努力，实现了四个目标：

●学校课程结构优化，学科课程与活动课程并行，课堂效益不断提高，基本形成富有活力和鲜明特色的课程体系。

●教师学科结构合理，专业能力提升，基本形成既适应学科课程教学，又适应活动课程教学的能切实开展素质教育的高质量教师队伍。

●学生课业负担减轻，综合素养提高，基本实现“素质全面、特长突出、富于创新、适应发展”的学生培养目标。

●区域教育均衡发展，教育质量与管理效能持续提升，以素质教育的切实推进加速区域建设教育现代化强区的进程。

多措并举 确保教育优质

素质教育的核心就是促进孩子健康成长，涪城区教体局党委书记、局长古奇告诉记者。自2012以来，区教体局科学规划，选取了实验小学、成绵路小学、御营小学、花园实验小学、实验中学城北校区、石塘小学和吴家小学7所小学进行试点。为全面系统地掌握试点学校在推进《意见》过程中的情况，总结经验、找准问题、分析成因、形成对策，为全面深入推进素质教育做好充分准备。区教体局还专门成立科研团队建立智库，确保深入推进素质教育工作的科学和有序。

改革课程结构，优化课程体系。从2014年秋季起，涪城小学校每周由学校统一安排5课时开设学校活动课程，初中各校根据自身情况参照执行。活动课程范围涵盖学科拓展、综合实践、德育活动、社团活动、“阳光体育”等。活动课程的开设要与学校少年宫活动有机整合，课程形式以活动体验为主，学生学习方式为必修和选修相结合。这是涪城区教体局作为推进素质教育发展的重大举措之一。

开发校本课程，丰富社团活动。区教体局要求各校依据学生成长与发展需要组建涵盖科技、文化、艺术、体育、服务、技能等多种类型的，能够激发学生兴趣、培养特长和体现校园文化精神的学生社团。确保每位学生都能参与至少一项社团活动，能较好地掌握至少一项技能或形成一个方面的特长。有效借助学校少年宫活动,增加学生社团活动时间，创设更多有利于学生自我选择和符合个性爱好的平台，不断提高学生综合素质。

改进德育活动。充分利用学科课程、活动课程等显性课程和校园文化、学校精神、行为规范等隐性课程，把知识传授与情操陶冶、习惯养成、品德素养提高结合起来，加强社会主义核心价值观教育。充分利用家委会、社区资源，形成“学校-家庭-社区”三位一体的德育工作网络，建立学生自主德育体系，不断增强德育工作的科学性、针对性与实效性。

拓展社会实践。以学校运动会、艺术节、科技节和重要节日庆典等为载体，并充分依托科技馆、博物馆、爱国主义教育基地等校外各类丰富的社会资源，开展丰富多彩的校内外实践活动，拓展学生社会实践活动的空间。小学生和初中生每学年参加社会实践活动的时间分别不少于十日和二十日，活动采取集中活动与分散活动相结合。

加强体育锻炼。在保证中小学体育学科课时的同时，积极开展“每天一小时”的“阳光体育”活动。充分保障大课间30分钟体育活动，以课间操、自编操、综合体育活动相结合的方式，增加学生运动量，提高学生锻炼质量；各中小学每年定期举行1次以上的多层次多形式的学生体育运动会，促进学生群体性体育活动的开展。

深化课堂变革，提高课堂效益。课堂是学校实施素质教育的主阵地，是实施素质教育的主渠道。涪城全区正在持续推进课堂教学变革，努力追求“以教师为中心向以学生为中心、以教为中心向以学为中心、以知识为中心向以能力为中心”三个根本转变，促进学生主动、全面、可持续发展。

高度重视课前准备，科学制定教学目标，充分整合课程资源，精心设计活动内容和方式。充分优化教学过程，有效减轻学生课业负担，促进涪城教育课堂教学水平与质量的跨越式提高。

优化师资结构，提升专业能力。近年来，涪城区教体局立足实际，对现有师资进行整合提升。通过开展教师富余学科的转岗培训、发挥教师专长等措施，打破教师学科界限，充分挖掘教师潜能，结合个人专长进行“能力拓展”，完善教师的学科结构，以适应各类活动课程对师资的要求。强化研修协作，依据深入推进素质教育工作的实际需要，结合区域提供的“协作体主题菜单”，从区域教师特长引领、深化课堂变革、学校课程的开发、教学常规管理等方面进行主题研究，做到研究主题化、系列化，促进校际之间教师合作、互助和提高。区进修校、教研室充分关注教师专业发展的积极性和主动性，在区域内分类分层开展教师基本素质、学科素养、特长拓展等培训，促进教师学科素养的提升和专业能力的转化。

助推素质教育纵深发展

为促进素质教育，建立学生综合素质评价机制。涪城区教体局要求各校丰富评价内容，包括从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长水平、劳动技能水平等方面全面评价学生综合素质；创新学生评价方式，构建定性与定量，过程与结果，基础与发展，校内与校外，自评、互评与他评“五结合”的评价模式。把实施素质教育的成效作为对教师绩效考核，评优晋级的必备条件。

同时，区教体局建立“基础性评价+特色发展评价”的学校评价体系。在关注学校办学基本要素工作状况的同时，重点关注学校的自主、特色发展状况，关注素质教育推进的实效。

为检验素质教育成果，9月7日至10日，涪城区教育体育局将举行素质教育推进大会，主题为“打开生命成长之门”，其寓意为通过素质教育的深入推进，为每个学生的生命成长，提供更多的可能，以期让每个学生都能有更好的发展，成为更好的自己。这既是对过去教育忽视学生个体倾向的一种矫正，也是对教育“育人”本质的真正回归。

本次素质教育大会，既是对涪城区过去素质教育工作的总结和回顾，也是对涪城素质教育工作和开启和推进。我们深信：未来的涪城教育，必会更加满园芬芳！

（朱玉宏 记者 李正强）

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