据中央电视台报道,日前,记者从工业和信息化部获悉,目前,有关部门正按照十八届三中全会精神,加紧研究制定盐业体制改革方案,盐业体制改革总的方向是政企分开,取消食盐专营。这也是第一次有政府部门对食盐专营取消的传闻加以确认。
最近一段时间以来,央视曾经集中报道了辽宁海城盐业部门跨界查处饲料添加剂氯化钠、河南、江苏饭馆老板跨地区用盐被罚款等新闻,引发社会高度关注,而新闻事件的背后,最主要的原因就是企业和个人触动了现行的食盐专营体制。针对这些具体案例,作为食盐主管部门的工信部通过书面函件向央视表示,盐业体制改革后,将按照市场经济的要求进行运作,涉盐企业将可以实现真正的自主经营和公平竞争。
今年4月,国家发改委已经宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。另据媒体报道,中国盐业协会10月底曾披露,发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案,并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营,放开所有盐产品价格。
由于盐是生活必需品,我国自古就有“盐业系天下”的说法。盐的专营(或专卖)在我国始于2600多年前的春秋战国时期。古代食盐专营主要是收税。在魏晋南北朝时期,盐税占国家财政收入的80%甚至90%以上。不过随着经济社会的发展,盐税占国家税收的百分比越来越低。2006年盐税只占我国税收的0.04%,已经微乎其微。
我国目前的盐业专营始于1996年5月,当时为保障食盐加碘,国务院发布《食盐专营办法》。2006年4月,国家发改委根据该办法又颁布了食盐专营许可证管理办法,从而使食盐成为我国仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。
(据新华社)
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