富 乐 游 仙 扬 清 风

□张忠琴

游仙区切实落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展正风肃纪专项行动，加强效能督查，严惩腐败案件，为建设富乐游仙营造风清气正好环境。上半年，游仙在全省183个县市区党风廉政建设民意调查中列第23位、居全市第2位。

落实“两个责任”

扛在肩上，抓在手里

“区委将当好落实党风廉政建设‘两个责任\’的明白人、责任人和带头人。”在游仙区落实“两个责任”大会上，区委书记丁湘作动员部署，并集体约谈乡镇部门“一把手”、签订主体责任承诺书。一乡镇书记感慨：“现在对党委、纪委的责任要求明确、责任追究具体，不敢当‘甩手掌柜\’哦！”

“两个责任”担着党心、连着民意。游仙坚持念好“紧箍咒”，创新构建“两个责任”责任清单、“三重一大”决策廉政风险评估等31项制度体系，明确党委和纪委职责重点。种好“责任田”，细化“勤廉指数考评办法”，推行“红、黄、蓝三色预警”，将勤政指数分解为政治担当、经济发展、机关效能、创先争优四项指标，廉政指数分解为主体责任、监督责任、作风建设、特色创新四项指标，社会评价指数则包括民意调查、民主测评、政风行风评议，并分别按30%、40%、30%权重计算勤廉综合指数。磨亮“试金石”，率先开展党风廉政建设电话民意调查，设廉洁度、信心度等4个一级指标，查处案件力度、解决突出问题的成效等10个二级指标，将评判权交给人民群众。

高压正风肃纪

以教促行，踏石留印

“清风游仙”微博、手机报、书画展、“空中廉政课堂”……在游仙，曾经神秘的纪检监察工作已悄然融入人们的工作生活。

拒腐防变重在筑牢思想防线。游仙组织宣讲团分片区宣讲“两个责任”，开办党风廉政专题讲座3期，深入开展廉政大讲堂“六进”活动；连续3年举办廉政文艺作品评展、反腐倡廉理论征文、政风肃纪成果展等，提高社会认同度；率先制作“清风游仙”手机报、开通“清风游仙”政务微博，目前粉丝数已达1.5万人，点击率超20万；建成廉政文化示范点29个，建立全市首个预防职务犯罪警示教育基地，目前已接待230余家单位、6200余人次。“四风”顽疾令群众深恶痛绝。游仙结合省委列出的9个突出问题，梳理出“节假日不正之风、退居二线人员作用发挥、乡镇抽调人员清理”等5个自选项目，推进“9+5”专项行动：配合省、市专项检查19个单位，责令整改8类20个方面违规问题；开展会员卡、购物卡和红包礼金清退整治，40人次主动上缴廉政账户；腾退调整办公用房565.35平方米，对41个单位租借的66辆车进行逐一核查、违规租借的限期整改；编制权力清单，录入行政权力事项4050项，配置廉政风险和电子监察点位3769个。

强化效能监察

护航发展，服务民生

为打通阻碍发展的“门”、联系服务群众“最后一公里”，游仙在重点企业设立发展环境监测点，向200余业主发放《行政效能监督联系卡》，今年已开展督查14次，及时办结效能投诉16件。一业主反映某联系服务该企业的干部索借20万元未按期归还，区纪委迅速展开调查，责令限期还款，并给予该干部党纪处分。同时举一反三督促30个执法部门建立“行政权力依法公开规范运行电子监察平台”，选派24名纪检监察干部值守政务中心监督窗口，初核取消和下放行政审批16项，减少收费罚款22项。

游仙在全省率先推出“点题监察”，投票选出芙蓉溪污染治理、学校食堂管理等8项工作为2014年重点监察项目；对粮食直补、农机购置补贴等民生项目实施专项检查，涉及资金3800余万元；建立信访积案领导“四包”责任制，省市交办的47件重点信访案件已化解30件、占63.8%。

“打虎拍蝇”不手软。区纪委监察局建立预警预防、权力监控、案件查处、系统治理、警示警戒等机制，今年以来受理信访举报305件（次），党纪政纪立案63件，为国家和集体挽回经济损失2000多万元。

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