市食品药品监督管理局食品药品监督管理局作为行政执法

市食品药品监督管理局

食品药品监督管理局作为行政执法部门，更加有责任、有义务当好依法治国的先行者，实践者。

加强法制化建设，做到有法可依。要按照中央建立统一权威的食品药品监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度的总体要求，继续抓好食品药品监督管理体制改革，进一步厘清执法权限，分清责任范围，整合监管队伍和监管资源，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题。推行机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。对本系统的行政审批、执法权力进行全面梳理，制定市、县、乡三级食品药品监督管理的权力清单、责任清单，将权力依据、实施主体、职权范围、工作流程、监督方式等事项向社会公开。完善基层监督管理的规章制度，定好规矩、划出红线，让生产经营者知法、懂法、守法，严格落实企业主体责任，构建有利于食品药品安全的法治秩序。

加强执法能力建设，做到执法必严。进一步增强法制意识，转变工作作风，加强执法队伍管理和监督，提高食品药品监督执法和服务水平，依法履行好食品药品监管职能。坚持严格规范公正文明执法，始终把依法监管作为食品药品监管部门的生命线，加大执法力度，当好“裁判员”，依法惩处各类食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品的违法违规行为。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程，全面规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。建立健全行政处罚裁量权基准制度，细化、量化行政处罚裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。健全行政执法和刑事司法衔接机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接，严厉查处关系群众切身利益的食品药品领域违法犯罪案件。加快监管方式改革创新，坚持问题导向、底线思维，不断调整监管思路，改进监管方式，实施风险监测、分级分类管理、飞行检查、问题曝光等措施，维护好公众利益和食品药品行业的市场秩序。

加强执法队伍建设，做到依法办事。提高法治思维和依法办事能力，坚持廉洁自律，带头遵守法律，依法办事，全面提升执法能力和水平。加强本系统的行政执法培训和行政执法监督检查，层层落实责任，确保在每项行政许可、每次监督检查、每个案件办理、每个执法环节上都能体现社会公平、彰显法律正义，增强食品药品安全执法的公信力。

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