高新区实施审判权运行机制改革

“廉洁司法”宣誓活动

本报讯（智宏伟）近日，高新区法院合议庭、主审法官在院长的带领下，面对国旗，庄严宣誓。这一庄重神圣的仪式标志着该区审判权运行机制改革正式进入实施阶段。顺应司法审判规律，把握司法公正要求，优化司法审判资源，强化办案责任……该区大胆探索司法公信可行途径，最大程度地满足人民群众对公平正义的需求。

改革审判运行机制。该区在认真调查研究、实地学习试点法院改革经验的基础上，成立了司法改革领导小组，制定了《关于试行审判权运行机制改革的实施方案》。通过自荐、专业测试、民主测评等方式公开选拔合议庭主审法官，并且设立了民事类、商事类、刑事类、知识产权类等七个专业合议庭，配备1-2名审判人员为主审法官，实行审判长及主审法官负责制。设立法官惩戒与考评委员会，制定配套制度，使各部门协调配合有章程可依。

改革合议运行机制。该区构建行之有效的合议庭内部权力运行机制，实现“让审理者裁判、让裁判者负责”。在各业务庭组建相对固定的专业合议庭，固定合议庭审判长，坚持“平等、充分、自主、连续”的评议活动原则，合议庭成员平等表决、充分讨论、自主判断。针对合议制被“独任化”，庭审、评议活动被“形式化”的状况，该区建立权责共担机制，明确了副院长、庭长、审判长、合议庭成员的职责范围。

改革案件把关机制。该区建立专业法官会议制度，通过自荐、推荐、考评相结合的方式，按照案件归口管理从现有法官中挑选办案精、资历深、造诣高的法官组成专业法官会议，不定期讨论各专业合议庭审判长提请专业法官会议讨论案件中的重要法律适用问题或重大疑难复杂问题。依据“疑难、典型、影响、主体”四大原则，限缩审判委员会讨论案件的范围，强化审判委员会的指导作用，充分发挥审判委员会全局性、指导性的审判工作经验，研究解决突出问题，讨论决定重大审判工作决策，形成具有普遍指导作用的意见、建议和决定。

改革权利监督机制。该区成立法官惩戒与考评委员会，在职业道德、司法能力、审判业绩、司法廉洁等方面对法官进行考评。与此同时建立合议庭、审判长、主审法官业绩档案，将审判质量、数量、效果及工作作风、职业道德、专业水平的综合评价计入法官个人业绩档案，强化考核。该区加强对合议庭、主审法官的日常监督管理，及时发现和查处办案中违纪违规问题。公开合议庭审判环节、裁判文书、证据、庭审视频等信息，充分满足社会公众对司法的知情权。

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