涪城：经济发展调速不减势

□陈正本报记者张伟

2015年，区属地区生产总值增长8.5％左右——刚刚闭幕的涪城区人大五届四次会议明确了今年涪城经济发展目标。

历经多年10%以上的高增长，涪城经济发展已累积高基数。2015年，涪城区总体把握稳增长与调结构、促改革与控风险的平衡点，调整经济发展目标，确保换挡不失速、调速不减势、量增质更优。

突出提质增效

加快产业转型升级

2015年，涪城区将做优服务业摆在经济发展的首位。加快发展新兴先导型服务业，电商交易额突破50亿元；鼓励发展现代物流，完善城市配送体系；用好金融聚集区支持政策，吸引各类金融机构入驻运营；加速建设“1958”创意文化街，壮大126文化创意产业园，开发地域性旅游商品、旅游路线；围绕百亿级中央商务区建设，积极发展楼宇经济，鼓励传统商贸流通企业实施品牌工程，加大对毅德商贸城、天泰剑南食品城等市场培育力度。

围绕转型升级，涪城工业更是思路明晰、厚积薄发。围绕“1+4”传统优势产业、“4＋2”高端成长型产业，该区加快信息安全、新一代显示技术、节能环保等战略性新兴产业取得新突破，规模以上战略性新兴产业产值占规模工业产值比重提高到19.8%以上；引导重点企业加快信息技术集成应用，应用率达到30%以上；加快推进中科循环经济产业园、中视迪威激光显示终端制造等25个项目建设，完成工业投资23.3亿元。

推动传统农业迈步现代农业，涪城在农业发展路子上更是步履坚定。2015年，该区夯实农业基础性建设，培育庭院经济、观光农业和定制农业等新兴业态，拓展生态农业功能，新增万亩亿元示范区1个，力争将“五彩田园”打造为省级现代农业示范园区；培育新型农业经营主体，新增市级农业龙头企业2个、专合组织2个，新注册家庭农场5家；加快本色农业、福康植物园等项目建设，发展农业适度规模经营；扩大农产品品牌知名度，新增“三品一标”认证2个；积极探索推广农超、农校、农企直供直销模式。

突出绿色低碳

优化区域生态环境

涪城始终把生态建设拿在手里、放在心上、落实在行动上。

重拳抓治理。该区严格执行《环境保护法》，集中力量解决影响群众生产生活的突出环境问题；做好大气污染、建筑扬尘等防治工作，加强规模化畜禽养殖场、农业面源污染治理。推进木龙河、草溪河等小流域水环境专项整治；全力抓好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达96%以上；深入开展城乡环境综合治理、违法建设整治，狠抓二环路、绕城高速等重点道路沿线治理。

齐心促创建。该区加快国家森林城市创建，推进凤凰山省级森林公园、明镜塘省级湿地公园、森林生态通道等生态功能区建设，全区绿化率达35%；通过国家环保模范城市复核，加强全区“生态细胞”建设，力争建成省级生态乡镇2个；推进城区生活垃圾分类收集处置试点，创建省级生活垃圾分类示范城市。

合力打基础。该区加强生态环境源头保护，完善自然资源有偿使用和生态补偿机制，建立生态环境保护干部目标责任和离任审计制度；推进天然林保护、水土保持等生态工程，加强饮用水源地保护；建成污水管网10公里，修缮生态河堤3.1公里，启动丰谷、金峰等乡镇污水处理厂建设，力促杨家等污水处理厂投入运营。

突出城乡一体

推动全域统筹发展

城乡一体、全域发展、统筹发展，始终是涪城最大的区情和根本任务。

加速打造错位发展、优势互补、特色鲜明的园区发展格局，大力度提升园区能级，是涪城统筹城乡发展的大手笔。2015年，金家林总部经济试验区，软件产业园实现产值10亿元、集聚科技人才500人、35万平方米的总部办公楼全面完工、威尼斯商业街开业运营、金西湖蓄水成湖、普明北路西段加快建设。石塘商贸物流城，实现交易额30亿元、科伦医贸开业运营，加速打造川西北商贸物流新高地。中小工业集中发展区，加快孟林能源LNG等项目建设，打造承接高端成长型产业配套、工业企业入驻的新平台。龙门园区启动7万平米西部冷都冷链仓储区建设。

统筹城乡发展，涪城继续高起点推动新型城镇化，构建城乡空间布局合理、基础设施功能完善的一体化发展格局。该区将完成关帝、金峰等3个乡镇总体规划编制，做好吴家、石塘等场镇控制性详细规划编制和修订；推进龙门、丰谷等重点城镇建设，打造吴家、杨家等一批特色试点镇、示范镇；加快场镇地下管网、防洪排涝、公共服务等基础设施建设，配合实施19个市政基础设施重点项目；实施御营坝片区、成绵路一二巷等棚户区改造，推进圣水片区“城中村”改造；启动关帝、玉皇等土地“双挂钩”项目。

该区还将加快推进新农村建设。加快完成8个村庄规划编制，改造提升4个旧村落民居，建设14个幸福美丽新村；新扩建农村道路60公里，延伸公交通行线路40公里，新改建水利沟渠140公里；加快城郊奓口庙村、石塘楼房村等安置房建设；扩大农村危房改造覆盖面，改造危房200余户。

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