“包袱”如何转化为发展新优势？安徽日报记者何雪峰

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闲置土地、建筑和设施，是一些地方政府的“心病”，如何用好用活，值得深入探究。在“调结构转方式促升级”大背景下，宿州市巧妙利用现有闲置资源，发展战略性新兴产业和文化旅游新业态，推动传统产业转型升级，把“包袱”转化成为新的发展优势和经济亮点。

“休眠”楼群变身科技园区

检测血糖无需抽血，只需触摸无创式血糖仪；手机充电不用电线，智能设备可以远距离传输……这些高精尖产品和技术即将出自张江萧县高科技园区。谁能想到，这个沪皖合作的战略性新兴产业园区一年前还是一片“休眠”楼群。

这片楼群共有9幢建筑，于2009年开工，拟作为萧县新办公大楼，后因国家政策因素搁置两年，荒草丛生。宿州市和萧县从“破解难题与综合利用”相结合的层面统筹处理，根据这片楼群规划科学、品位较高的特点，决定发展战略性新兴产业。去年7月，宿州市在与上海张江高科签署战略合作框架协议期间，充分推介萧县独特的区位、资源和高新产业发展优势，商洽搭建战略性新兴产业跨区域合作平台，很快一拍即合。

一个财力薄弱的皖北县城如何吸引高科技产业落户？必须转变过去的“线性发展”方式，采取新的产业发展模式。针对企业在创建期和成长期急需资金的实际，园区除采取 “PPP”模式撬动社会投资以外，还推出全新的孵化形式——“股权投资基金+项目”模式。今年1月，萧县引入上海久有股权投资公司进入园区运作，由该公司优选入园高科技企业，与萧县政府共同对企业进行资金扶持，企业壮大上市之后，该公司与萧县政府按比例分红，此举不仅提高了企业入驻园区的积极性，也让萧县财政有了新的收入来源。 （下转第2版）

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